“楚南极边”解决交通瓶颈出新招——城步苗族自治县汀坪乡龙塘村多举并措爱路护路助力乡村振兴

记者 彭绍虎

龙塘村是城步苗族自治县内南面的一个边远行政村,古为“楚南极边”“苗疆要区”。这里山川毓秀，生态优美。它与广西接界，地处湘西南边陲，距离城步县城有70公里。

龙塘村坐落在五岭山脉之中，居住着700余人，分布在9个村民小组。耕地面积780亩，其中稻田面积500亩，山林面积25000亩，总面积15平方公里。龙塘村山高险峻“猿揉欲度愁攀援”小道逶迤峥嵘，老百姓背一袋稻谷或玉米到通往县城的公路边来;远的要翻山越岭，汗流浃背走十多里路,群众出行非常困难。群众迫切企盼有一条“富民路”，在城步苗族自治县人民政府及上级主管部门的大力支持下，该县交通运输局在近五年来，多方奔走,想方设法筹资给龙塘村修建并硬化村道8.1公里，组道18公里，落成通车时，边陲苗汉同胞欢欣鼓舞。

路虽修好了，但路的养护难度就很大。路的弯道太多，“百步九折萦岩峦”是其真是写照。山涧沟壑，晴天干旱，汛期暴雨成灾,俗有“冰崖转石万壑雷”之称,路基屡屡被冲毁。山上的泥沙、碎石、树叶、树枝等杂物往往堆满路面,堵塞道路旁边的水圳。给村民的 安全出行造成很大的困扰。

龙塘村的交通出行困境, 是该县普遍存在的一个交通瓶颈缩影。但“楚南极边”交通人迎难而上,积极探寻解决办法。为了探索边远农村村组道的管养方法，2022年度,该县交通运输局在决定在交通管护难度最大的龙塘村进行试点。通过一年多的试点，已经取得初步成效。

一是群众爱路护路的意识增强了

县交通运输局汇同乡政府通过村里的村村响广播系统、村委公告、村民微信等进行爱路护路教育，宣传护路知识，他们还通过学生的爱路护路活动，从而把群众带动参与到爱路护路中来。这样管养的责任压实了,从原来的县、乡、村三级路长制，压实到了组四级路长制。把龙塘村的村级8.1公里路和组道18公里分别给9个小路长分段管养。每人承包管养一段。小路长每2天巡查一次，对路面的树支、树叶、泥沙进行清理。一周上报一次巡查情况。发现道路有损毁的由村委组织力量维护。

二是长期存在的缺口资金有了保障

据统计,该县的农村村组路坡陡弯多的村组道，正常每年管养需要每公里4000元左右，这还不含灾情严重的年份。因此依靠政府每公里3000的村道补助(组道没有补贴)根本难以维护。为此，决定在龙塘村成立了养护资金协会，设立养护基金账户，把这些资金全部放在“养护基金”账户专款专用。资金来源分为五个部分(一是政府拨一点,政府下拨给村道的每公里3000元，龙塘村8.1公里就24300元。二是村部的工作经费挤一点,每年从政府给的办公经费中，挤出一点，去年挤出了7万元。三是集体产业赞助一点,龙塘村有的百香果和罗汉果两个基地，去年给养护基金赞助了一万二千元。四是本村贤达干部资助一点;2022年，村里的贤达干部共资助5000元，群众还捐义务工，只吃中餐不开工资，去年的义务工有五十六多天，结合人民币11200元。五是设立养护资金,成立养护资金协会，设立养护基金账户，把这些资金全部放在“养护基金”账户专款专用)。

县交通运输局在广纳良策的基础上,还善于整合各种社会资源,不断吐故纳新，筹划把临近的几个村拿出一部分资金投入财产保险，如果哪一个村的某一段路损毁严重,就报保险公司给予理赔。

龙塘村在上级党委、政府和县交通运输局的关心重视下,龙塘村村支两委、护路群众干劲实足,不仅把龙塘村的8.1公里村道和18公里组道的路基、路面都维护得非常好; 而且起到很好的“归巢”效应,外出打工的青年也纷纷返乡发展。

县交通运输局出新招解决龙塘村交通瓶颈见成效,龙塘村的产业不断发展壮大。今年百香果基地180亩，估计每亩能收入15000元。罗汉果基地有186亩，每亩产能收入5000元，人民群众的安全出行也得到保障。人民群众赞扬县交通运输局多举并措爱路护路,助力了边陲苗寨的乡村振兴。

(编辑：李凌)