“加减乘除”为民生、争当改革“排头兵”

——长沙县人社局主题教育写真

记者 李家俊 通讯员 彭英杰

“全程网上操作，只需提供三份材料，符合条件就能审核通过，快速高效，省时省力。”上汽大众社保专员龙天娇介绍，年底，他们将得到150余万失业保险稳岗返还资金，用于职工生活补贴、转岗培训，技能提升等，有力地保障了企业的用工稳定……

记者在走访调查长沙县人社局社保经办业务中发现，“方便”、“快捷”、“高效”是企业和群众提到最多的词语。近年来，长沙县人社局就社保服务工作大胆探索和改革，围绕优化营商环境、“放管服”改革全力做好人社工作的“加减乘除”法，践行“不忘初心、牢记使命”主题教育精神，实实在在惠及于民，多项改革举措走在全省前列。

“加法”稳就业

“这1.5个亿的稳岗返还资金，可以帮助我们稳定就业，我们更有信心度过难关，为地方提供更多的就业岗位。”蓝思科技人事部经理罗文文说，近年来，受中贸摩擦、整体经济下行压力等因素影响，企业面临巨大用工压力。面对国内外严峻局势，作为中西部招商引资、优化营商环境的前沿阵地，长沙县大胆改革，给企业释放红利。从2014年开始，长沙县实行失业保险稳岗返还，返还比例每年加大，仅今年就可惠及1800家企业返还1.6亿元，返还力度全省最高。第一批返还金额年底发放。“服务好、稳定好企业就是稳定就业，稳定就业就是保障民生。”县人社局工作人员说，稳岗返还资金发放，一大批企业员工得到实惠，有效地助力县域经济持续向好。

“减法”便民生

今年70岁，家住长沙县湘龙街道红树湾小区的刘娭毑腿脚不便，往年，她都要跑到县政务大厅办理养老保险业务，来回折腾大半天，现在，她只需要在社区就能快速办理。这样的便利，得益于近年来，长沙县人社局不断深化“放管服”改革，为社保经办流程不断做减法。

“解决群众的操心事、烦心事是党员干部应尽的职责，也是主题教育的具体要求之一。”县人社局党组书记、局长徐虎踞说。2019年，长沙县城乡居民养老保险参保人数达到了41万余人，服务量大面广，群众诉求多元，如何更好地让群众经办保险业务，落在了每一位人社人的肩上。从群众的“痛点”“难点”“堵点”入手，2018年6月，长沙县人社局开始试点改革，持续升级“互联网+政务”，将城乡居民养老保险等业务经办事项下沉到各镇、村。经过一年多改良和优化，打破了居民养老保险业务在户籍地办理的限制，实现从“就近办”到“全程网办”再到“全县通办”三级跳，形成一套“村收件、镇初审、县中心复审”三级联办的模式，市民在家门口就能办好社保业务，“全县通办”也成为目前全省首个打破户籍限制经办养老保险业务的县区。

“乘法”扩宣传

为深入贯彻落实各项社会保险政策，县人社局不断拓宽宣传途径，丰富宣传内容，全方位、立体化地开展宣传工作，切实提高政策在群众中的关注度和知晓度，推动了全县社保工作的有序开展。

线下，建立一支由人社业务骨干组成的宣讲队，结合主题教育，分成4个宣讲小队下到18个镇街、203个村(社区)现场开展宣讲培训和答疑，对外公示联系方式，群众均可进行电话咨询和预约上门服务;对一些事企单位的社保经办业务、稳岗返还政策等，召开的专门的政策说明会，进一步规范业务办理流程，方便企业办事;在窗口摆放政策宣传单及办事指南，设置导询台，使参保人对办事程序及所需材料一目了然。线上，今年以来，通过主流媒体、官方公众号等发布了上百条新闻,接听12333业务咨询热线电话每月保持在1000个以上。

“除法”优服务

第二批主题教育开展以来，根据“对照党章党规找差距、抓落实”要求，县人社局对社保经办方面进行问题梳理，针对一些繁琐且“非必要”的程序和材料进行整合或删减，进一步深化服务。

在优化窗口服务中，打破了按部门设置窗口的传统服务模式，建立了“受办分离”的综合经办模式，所有经办事项实现“一窗受理、集成服务”;推广人社业务“网上办、指尖办”、“就近办”，借助互联网平台和基层业务平台，群众从“最多跑一次”逐步升级到“一次都不跑”。

在群众办事流程方面进行深度优化，群众提交材料电子化，全程经办无纸化，实现材料跨部门共享和多次调用，避免群众多次或重复提交资料。同时也规范了工作流程，成倍的压缩了经办时间，如“民办职业培训学校设立审批”由60个工作日压缩为20个工作日，“灵活就业人员参保登记”由20个工作日更改成即办件。经统计，平均办结时限缩减了30%以上。即提升了办事效率，也减少了资源浪费。

“主题教育要求我们，党员干部把焕发的热情转化为攻坚克难、干事创业的实际成果。作为人社人，我们的初心是爱民，使命是为民。”徐虎踞说，人社工作关乎民生之本，需要全体人社人不忘初心，砥砺前行，继续在营商环境、就业创业、人事人才、民生保障、劳资关系等方面着力，以“为民谋利、为民尽责”的实际成效取信于民。

(编辑：hnzs11)