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常德:强化安全管理 革除交通顽疾

2020-07-05 11:16:32 来源:人民交通网 字体:

——津市市交通问题顽瘴痼疾整治行动工作纪实

通讯员:鲁淑娣 刘佩佩

“交通网络的完善发达、安全畅通要撑起城市的高质量发展,为人民的生活带来幸福,即是我们开展交通问题顽瘴痼疾治理的宗旨。”津市市交通局局长谭文斌如是说。为切实防范道路交通安全事故,保护人民群众生命财产安全,2020年津市市交通运输局强化举措,用一年时间集中整治 “人、车、路、企、政”等方面存在的交通问题“顽瘴痼疾”。

三级联动压实管理体系

津市市总面积558平方公里,其中农村面积441平方公里,境内通车公路总里程533.005公里,辖区共有5个办事处和4个镇,农村线长面广,交管力量极为薄弱,特别是农村道路“村村通”后,鞭长莫及的窘迫更加明显。

津市探索总结出“平安建设重在平安交通”管理理念,形成“政府主导、交通主责”的思路和属地管理原则,建立健全市、镇(街)、村(居)三级联防管理机构。政府层面,由常务副市长任道安委主任,明确人员、场地、设施、装备、制度、经费“六个规范化”建设标准,健全例会、通报、约谈、考核“四项制度”,强化统筹、协调、检查、指导、督导、考核“六项职能”,对重点工作实行交通局、道安委(办)双线部署、两轮驱动,并将道路安全隐患治理工作纳入政府为民服务“十大民生工程”,写进政府工作报告,由政府督查室每月进行督导通报,坚决做到了失责追责、渎职必查;

镇街层面,全市9个镇(街)按照有机构、有场所、有人员、有经费的“四有”标准建设交管站,联通“农村道路交通安全综合管理应用平台”,实现管理标准化、精细化、科学化。目前,累计录入辖区车辆、驾驶人、道路状况、安全隐患等交管基础数据11.31万条,路检路查、安全劝导、安全宣传教育等工作动态数据1.23万条;村居层面,明确村居支部书记兼任交通安全劝导员,建立日常劝导考核机制,强化工作职责和考核办法,以市道安委名义,每月对全市74个村居农村交通安全劝导工作及农村交管平台应用情况进行考核排名,并直接与补助、奖励挂钩。同时,将排名情况上报市政府,并挂网通报、抄送镇街负责人、分管领导,从责任端解决农村交通安全工作“无人管事、不愿干事、敷衍了事”的老大难问题。

加强领导 理顺工作机制

自2019年10月全省启动交通问题顽瘴痼疾整治行动以来,该市交通运输局第一时间传达落实上级工作部署与要求,组建领导班子,形成“一把手”亲自抓,分管领导重点抓,责任单位具体抓,干部职工全体参与的工作格局,制定工作方案,以问题为导向开展全市交通问题顽瘴痼疾专项治理,力求实效。

为确保行动有力有序推进,市交通运输局2020年3月召开专题会进行再动员再部署,明确全年道路交通安全管理工作将围绕“交通问题顽瘴痼疾集中整治行动”这条主线,着力整治客危车辆隐患较大、超限超载屡禁不止、非法运营现象突出、风险路段问题较多等“顽瘴痼疾”,实现“降事故、保安全、保畅通”的总目标。“交通问题顽瘴痼疾集中整治行动”是造福人民群众的“民心工程”,市交通运输局以抓铁有痕,踏石留印的决心和作风迅速掀起了行动高潮。

摸清底子 明确目标任务

津市市交通运输局对全市范围内国省干线、农村公路存在的隐患问题进行全面摸排,建立问题台账,将排查整理出的问题明确责任人、完成时限,确保问题有人认领,任务有人落实。经过地毯式摸排,共排查出危险路段隐患174处(农村公路隐患点60处,国省干线隐患点114处),其中农村公路“顽瘴痼疾”事故多发路段(公路破碎板)1200立方米,钢护栏缺失路段8.13公里,标识标牌缺失21块,减速带缺失20处,爆闪灯缺失2处,凸透镜缺失3处;国省干道隐患路段水泥混凝土路面破损面积达12500平方米,标识标牌缺失17处。市交通运输局制定隐患问题针对性整改方案,并按照整改时间节点要求督查责任单位整改进度,确保全市群众出行平安。常态牵头联合交警部门开展的各类专项整治、轮村整治、联合整治,报废变型拖拉机18台,查处货车超限超载5900余台次,开车打手机、占用右转车道等513起,纠正查处摩托车违法3.1万起,营造了不能违、不敢违的严管高压氛围,涉摩交通事故同比下降了57.2%。

强化责任 凝聚部门力量

顽瘴痼疾整治中,超限超载车辆是重点也是难点。市交通运输局联合交警部门开展治超执法行动,强化主要道路流动执法检查,适时调整流动巡查站点,封堵超限车辆绕行线路,严厉打击重载车主与治超执法人员“打游击”等形式逃避检查的违法行为,截至目前,路警联合执法共出动执法人员4316人次、执法车辆540台次,累计查处超限超载车辆138台,卸载超载货物5109.13吨。

近年来,津市有效拓展“智慧城市、数据交管”工作模式,充分整合利用现有设施设备及信息资源,着力构建点线面结合、网上网下联动、人防物防技防互补的道路交通安全防控体系。联合和依托公安“天网”工程、政法综治“雪亮工程”以及智慧城市三网合一,在全市镇(街)村(居)重点区域、城乡重要路口进行重点防控,及大地震慑了超载违法行为。同时,市交通运输局加大科技治超力度和源头出厂管控。2020年新建两套不停车超限检测(非现场执法)系统,已投入使用的灵泉不停车检测系统(非现场执法)累计检查货车12305台,查处超限超载车辆47台,有效避免超限车辆对公路设施的损害,确保公路运输安全;与2家货运源头监管企业签定规范装载责任状及货物装载协议,实行全过程派驻监督管理,杜绝违法超限超载车辆出厂。截止目前,共检查登记货车13585台次,出厂货物125700吨。通过强化治超举措严厉打击超限超载非法行为,津市市一季度在常德市治超工作考核中排名第一。

狠抓落实 消除安全隐患

“我们这条道路年久失修,破烂不堪,路面大大小小的坑,一到雨季总是积水,我每天出行都很苦恼,晴天尘土飞扬,雨天泥泞不堪。” 家住石板滩街道的居民黄先生反映,镇上道路年久失修,路况很差,期盼政府能尽快修复。为了让百姓安全出行,把困扰群众出行的“烦心路”变为通畅的‘舒心路’,市委常委、常务副市长何朝辉,分管交通运输工作的副市长杜强多次调度省道S516石板滩街道破损路面修复改造工作,对道路存在的突出问题进行现场查看,并要求市交通运输部门联合白衣镇政府,通力协作,相互配合,加快工程进展,及时修补,确保今年国庆节前路面恢复平整、安全、畅通,为广大群众营造良好出行环境;针对检查发现的一家水运企业擅自使用港口岸线构筑码头装载设施、车辆倒车通过陡坡急弯通道至码头自行卸货为船舶装载的重大安全隐患行为,市交通运输局实行曝光处理并上报省交通厅备案进行挂牌督办,督促企业尽快落实治理措施,严格按时间节点整改到位。

为抓好问题整改,市交通运输局坚持“集中整治”和“宣传引导”并重,取缔整顿与规范建设同步,在全市主要路口、客运站场、各乡镇、校园悬挂横幅68条、张贴宣传挂图50套、发送安全提示短信3000余条、发放各类宣传资料8000余份,在电视台24小时滚动播出交通安全知识,开展进校、进企、进社区等宣讲活动20次,加大水陆运输企业、突出违法车辆、典型事故案例的曝光力度,在社会各界营造了铺天盖地的整治交通问题“顽瘴痼疾”宣传势头,形成上下联动、社会共建的浓厚氛围。

截至目前,全市共查处“两客一危”疲劳驾驶车辆6起,不按规定站点上下旅客客运车辆2起,查处欣运汽车站、澧水大桥、城乡客运站点等处“黑摩”、电动四轮车违法违规营运行为24起;整改完成道路运输安全重大隐患问题30起,约谈涉事企业4次,举办违法违规从业人员培训班2期,安全教育培训160余人;共清除国省干线交通问题“顽瘴痼疾”114处,完成干线公路路面破损治理7000余平方米,处治坑槽及路面裂缝100余处,国省干线危险路段增设安全警示标志牌45块;清理农村公路交通问题“顽瘴痼疾”13处,完成农村公路路面破损治理500余平方米,增设农村公路危险路段安全警示标志牌6块、减速带5块、爆闪灯2处、凸透镜3处,完善了道路安全硬件设施,进一步提高了道路交通安全保障水平。

成效有目共睹,集中整治行动仍在继续。交通运输行业的安全稳定发展成为引领津市发展的重要一环,伴随着新时代“建设澧水流域现代化中心城市”的奋进号角,津市市交通人秉持不变的初心,在治理交通问题“顽瘴痼疾”的过程中,积极探索建立健全常态长效治理机制,确保全市交通运输行业的长治久安,奋力谱写“人民满意交通”的新篇章。

(编辑:杨小建 )

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