身边事教育身边人 深入推进教育整顿 长沙公安机关教育整顿专题民主生活会侧记

 通讯员 魏文超 

8月4日至6日，根据公安部教育整顿试点工作部署要求，长沙市公安局党委班子、开福公安分局党委班子先后召开了教育整顿专题民主生活会。会上，大家不说官话套话，直面存在问题，敢于揭短亮丑，敢于对号入座，用身边事教育身边人，开出了好氛围，开出了好作风，进一步纯洁了公安队伍。

坚持“第一议题”制度

“习近平总书记的重要讲话，深入分析和准确把握外部环境的深刻变化和我国改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战，指明了着力防范化解重大风险的重要领域和各级领导干部肩负的政治责任，是指导我们做好防范化解当前各类重大风险的行动指南。”

8月6日晚，根据长沙市公安局统一部署，市公安局党委班子召开专题民主生活会。会上，按照教育整顿“第一议题”制度，大家首先学习了习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班仪式上的讲话《坚持底线思维，着力防范化解重大风险》和《习近平关于严肃党内政治生活的重要论述》。

“以县域警务工作为例，我们既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招。”

“防范化解重大风险，功夫主要在平时，必须坚持底线思维。”

……

在副市长、市公安局党委书记、局长唐向阳领学之后，市公安局党委班子成员还进行了热烈的讨论。

据了解，长沙市公安局以做到“两个维护”为主要内容，开展忠诚教育，建立“第一议题”制度，把习近平总书记重要讲话、重要指示批示和党中央决策部署作为党委会“第一议题”，第一时间传达学习、研究贯彻意见，确保不折不扣贯彻落实，旗帜鲜明树立公安机关绝对忠诚于习近平总书记的政治导向，坚决听从习近平总书记指挥。

为切实强化全警理论武装，长沙市公安局还以科级以上领导干部为重点，分级分期分批开展政治轮训，并将习近平总书记重要讲话和教育整顿、全面从严管党治警、县域警务等内容形成题库，纳入钉钉“天天学天天练”平台，组织全警每天学习测试，有效提升了全警理论素养。

深挖顽瘴痼疾产生根源

“单大勇、胡志国严重违纪违法问题，其实反映了市局党委班子抓政治建设不到位的问题。”

“问题在下面，根子在上面;问题在基层，根子在机关;问题在业务，根子在政治;问题在民警，根子在领导。”

在8月4日的专题民主生活会上，唐向阳围绕单大勇、胡志国案件带头作个人检视剖析。“我刚到长沙任职的时候，每次局务会的上半场，就是重点讲党建、政治建设工作，但当时讲得比较虚，抓得不实，这是我要自我批评的第一个问题。”唐向阳查摆了自己在抓政治建设、学习教育、监督措施和反腐倡廉方面的问题，并深挖了问题根源。

在唐向阳自我剖析结束后，其他党委班子成员依次进行了个人检视剖析。

“对分管部门关注业务工作、考核指标多，与大家一起研究队伍管理、强化政治建设少。”

“对于基层提出的一些困难解决的还不够彻底，关于运用大数据资源为基层民警减负增效问题也没有得到根本解决。”

“工作中开会、发文、调度比较频繁，自己急于推进工作落实，给基层部门提要求较多、压得担子较重。”

……

在发言中，每个人都深刻查摆问题，开门见山、直奔主题，既找理论短板、工作弱项，又找思想差距、作风不足。一句句不加掩饰、掏心见胆的自我揭短，让这次民主生活会充满“辣味”。

在会议结束时，指导组充分肯定了这次专题民主生活会：“此次专题民主生活会主题鲜明、内容丰富、态度端正，是一次质量比较高的民主生活会。听了大家的发言后，很有感触，切实做到了用身边事教育身边人。通过这种以案说法、以案明纪的方式，让大家受到了一次深刻的警示教育。”

明确教育整顿整改措施

在8月4日的专题民主生活会上，唐向阳代表市公安局党委班子表态，明确教育整顿整改措施：“班子将带头做到认真较真，认识到位，减少被围猎的风险。将反复学习、领悟思考，教育整顿期间，市局党委班子成员在坚持自学的同时，坚持每周四晚进行集中学习。将不唱赞歌，只找问题，凡是分管条线的问题，都要从自身找原因，从制度机制、管理方法和手段上进行整改，不断提升人民群众、基层民警的满意度。”

8月6日下午，长沙市公安局开福分局党委班子召开专题民主生活会。会场上，开福公安分局党委班子成员在自我检视剖析时，每个人上来就开门见山，以问题为导向，直入主题，剖析自己不足。副区长、分局党委书记、局长廖勇带头检视剖析：“姜伟案发之前，开福分局已连续9年未发生民警被法律追责的情形。队伍长期平安无事使我个人在思想警觉上出现了松动。”

从存在的突出问题到产生突出问题的原因，再到今后的努力方向和改进措施，每个人的发言中，几乎没有一句空话、套话。大家深刻查摆问题、剖析根源，并明确整改措施。

公安部指导组指出，长沙公安机关专题民主生活会“检视问题开门见山、剖析根源认识深刻、整改措施具体可行”，达到了预期效果。下一步，在前期工作基础上，要重点开展问题的排查检视：一是要拓展渠道搞排查。针对警务活动全过程，不断拓宽完善警务活动负面信息的采集渠道，建立全环节、全链条的风险评估和监督排查体系。二是要突出重点搞排查。要紧紧抓住纯洁公安队伍和整治顽瘴痼疾这两大重点任务，紧紧围绕执法、场所管理等容易滋生腐败的重点领域，紧紧盯住领导班子和领导干部这个重点群体来开展排查检视。三是要上下互动搞排查。自上而下开展市局、分局、基层所队的三级自查，开展市局对分局、分局对所队的两级监督，民警出现问题要“一案双查”，追究领导责任。

(编辑：hnzs2020)