岳阳市交通运输综合行政执法支队“七强化”全力以赴保春运安全

通讯员 赵立文

根据国家发改委、交通运输部等部门《关于做好2021年春运工作和加强春运疫情防控的意见》和市委、市政府及上级主管部门有关做好2021年春运和疫情防控工作的统一部署和要求，岳阳市交通运输综合行政执法支队高度重视、精心组织、周密部署、多措并举，采取“七强化”全力以赴做好春运期间疫情防控、行政执法和运输保障等工作，确保春运安全，确保人民群众平安满意出行。

一是强化组织领导。支队成立由党委书记、支队长范律任组长，相关党委委员任副组长，各二级机构及相关业务科室负责人为成员的春运交通运输综合行政执法工作领导小组，领导小组办公室（简称“春运办”）设支队运输市场秩序科，制定春运工作方案，确保春运和疫情防控工作责任明确、协调有力、运转高效。支队于元月27日迅速召开了2021年度春运工作暨打非治违“春晖”行动专项会议，对春运期间的各项工作作了详细的安排部署。

二是强化疫情防控。按照联防联控机制要求和交通运输部《新冠肺炎疫情分区分级防控指南》，切实强化防控措施，督导和检查辖区运输企业、客货运站场落实新冠疫情防控主体责任。

严格执行客运站场和交通运输工具消毒、通风频次、从业人员健康监测、个人防护、旅客测温、健康码查验、佩戴口罩、信息登记和发热旅客留观移交等防疫措施，做好进站、候车等站区空间快速测温和客流引导，提高旅客通行效率。原则上暂停进出中高风险地区所在县级行政区域内的省际、市际道路客运,途经中高风险地区所在县级行政区域内的客运班线，要严格执行“点对点”运输，不得在中高风险地区所在县级行政区域内上下客。暂停受理始发、终到或者中途停靠中高风险地区所在县级行政区域内的包车备案业务。出租车企业（含网约车）应暂停承接中高风险地区地运输业务,确保输出有组织、健康有检测、承运有防护、到达有交接、全程可追溯。

加强道路货运企业（含冷链运输企业）、货运站场日常监管，加大对冷链运输车辆检查力度，摸清底数，建立台账，掌握动态，对违规行为依法处置。要督促企业严格按照交通运输部《新冠肺炎疫情分区分级防控指南》、《公路、水路进口冷链食品物流新冠病毒防控和消毒技术指南》以及省、市新冠肺炎疫情防控指挥部相关工作要求，确保冷链物流企业从业人员防护、运输工具及装备消毒、信息登记制度等落实到位，重点货运企业疫情防控应急处置预案制定到位，重点货运企业从业人员自身防护设备配备及消毒工作措施到位。

三是强化安全监管。严格落实国家、省、市关于做好春运期间安全生产相关工作要求，特别是辖区两客一危企业在春运前要对参运车辆及其配套安全设施进行一次全面的安全技术性能检查和维护，确保车辆技术状况良好，严禁逾期未审验、逾期未报废的车辆参运。要严格落实三级以下山区道路禁止夜间通行客运车辆制度，对不具备夜间通行条件的山区道路，严禁客运车辆晚22时至早6时通行。危货运输车辆、高速公路客运或者营运线路在800公里以上的客运车辆，车辆技术等级必须达到一级，其他车辆的技术等级必须达到二级以上。同时为应对极端恶劣天气的出现，参加春运的客运、危货运输车辆还应配备好车辆防滑链、三角木等设施设备。旅游包车运输企业要及时掌握旅游包车营运区域路段的道路以及天气状况，对不符合通客车条件的路段，严禁承接运输任务。严格加班包车运输管理，加强客运站场安全管理。城区各客运站要按照《汽车客运站安全生产规范》的要求，严格执行“三不进站、八不出站”的规定。密切关注车辆轨迹完整率，凡发生人为关闭、损毁监控终端的一律给予顶格处罚，凡发生超速、疲劳驾驶等违法行为的一律抄送公安交警部门处理。

支队对辖区运输企业、客货场站开展春运安全行政执法检查。对重大隐患建立台账，并按照“一单四制”的要求实行挂牌督办，限期整改。对拒不整改、多次整改不到位或违法情节严重的企业、车辆应纳入安全生产“黑名单”，并依法依规予以严厉处罚。

四是强化执法力度。支队在春运期间增派执法力量，在客运站、高速公路出入口、旅游景点、进出城路口、危化品生产、储存、销售业户周边等重点区域开展道路客运、危货运输、货车超限运输等执法行动，重拳治理班线客运车辆站外揽客、甩客、非法包车、违规包车，旅游客运车辆等未经批准擅自从事加班运输，货运车辆超限运输、危险货物运输违反安全操作规程和非法营运等违法情形。同时以车站、机场、商业、旅游集散中心周边为重点，统筹力量联勤联动，开展城区出租车行业整治行动，严厉打击出租汽车拒载、议价、他驾等严重违法和“黑出租”、克隆出租车非法营运行为。按照省春运领导小组统一部署，支队牵头组建设立京港澳高速羊楼司春运交通安全检查服务站和岳临高速岳阳春运交通安全检查服务站（以下简称“春检站”），全力做好春运交通安全联合检查服务站工作。与高警局联合开展执法，依法查处各类违法经营行为，做到严格执法、规范执法，切实维护队伍良好的社会形象。

五是强化路域整治。支队相关直属大队要加大春运期间的路政巡查工作力度，加强对辖区重点干线公路、桥梁的安全检查和监督，及时通知公路建养部门消除安全隐患，确保公路桥梁安全畅通。积极与地方政府、公路建养部门进行衔接，加强对公路路容路貌、涉路施工区域、公路两侧建筑控制区整治力度，依法拆除妨碍道路交通安全畅通的违法建筑物，及时查处各类危害公路桥隧安全的违法行为。对占用公路堆物放料、摆摊设点行为及时予以清理并积极配合地方政府对各类马路市场的整治行动。凡违法设置的非公路标志、标牌，必须依法清除。对经批准设置但已破损的非公路标志，责成设置单位限期维修或更换。

六是强化运力调度。支队要及时与铁路、民航部门对接，全面掌握春运铁路、航班开行情况，科学制定道路运输组织方案，合理配置运力。辖区各企业要强化实时监控调度，及时掌握客流变化情况，合理调整班次密度，确保旅客及时疏运。定制客运服务企业要充分利用“互联网+道路客运”服务平台优势提升旅客运输服务效能。城区出租车企业要加强需求分析，强化运力调配，做好短途接驳，确保畅通出行“最先和最后一公里”。密切监测各种重点生产、生活物资运输情况，确保电煤、粮食、蔬菜及其他基本生活物资的运输。严格落实应急车辆储备，目前岳阳市城区储备应急客运车辆40辆；货运车辆20辆。加强了与气象、公安交警等部门的协作，建立天气信息、道路通畅等快速通报机制，在恶劣天气时要督促道路运输企业暂停发车或调整发车班次。做好对运往河北、北京等地的应急物资运输车辆的保障工作。所有运往两地区的应急运输车辆必须按《交通运输部 公安部 国家邮政局关于科学精准做好河北、北京等地应急物资运输和交通保障工作的紧急通知》要求备好相关证明，严禁弄虚作假。对按规定持有证明的应急物资运输车辆严格执行“三不一优先”，严禁拦截、禁行，确保应急救助物资运输畅通及时。

七是强化维稳协调。支队设立了投诉举报电话，对于群众的举报投诉，按照从快办理的要求处理并及时回复，切实做到让人民群众满意。所属二级机构要按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则，深入开展矛盾纠纷排查工作，及时化解矛盾纠纷，有效处置突发事件，确保春运平稳有序。加强与市春运办协调和运输企业的配合，启动春运信息互通、乘客转运等工作机制，及时掌握临客、临班等信息，开展运力协调组织，联合督导企业落实主体责任。密切与省高警局、公安巡特警、公安交警、应急等部门的协调配合，建立工作机制，建立健全春运保障联勤联动、案件移送等协作机制，主动协调组织开展联合执法，综合治理重点地区影响道路运输、公路通行环境秩序等问题。春运期间要严格执行24小时专人值班和领导带班制度，做好值班记录，保持通讯畅通。

据悉，2021年春运于1月28日开始至3月8日结束，为期40天。岳阳市交通运输综合行政执法支队全体执法人员全力以赴、枕戈待旦，着力打造“平安、健康、便捷、温馨、诚信、绿色”春运，做到疫情防控执行到位、安全风险防控到位、隐患排查治理到位、市场秩序监管到位、运输服务保障到位，确保道路运输秩序良好，确保辖区公路“畅、安、舒、美”，确保重点行业安全有序，确保非法营运行为得到有效控制，坚决遏制疫情通过道路运输途径传播，圆满完成2021年度春运工作。

(编辑：hnzs2020)