【交通顽瘴痼疾整治】隐患“清零”，风险“清底” 衡阳县牢牢守住道路交通安全底线

衡阳县地处湘中偏南，位于湘江中游，县境总面积2558平方公里，辖26个乡镇(片区)，总人口约130万，是典型的地域大县、人口大县、农业大县。衡阳县历史悠久，人文厚重。山川秀美，景色迷人。物产丰饶，资源富足。区位优越，交通便捷。县内有武广高速铁路、怀邵衡铁路、潭衡西高速公路、益娄衡高速公路、衡邵高速公路、衡岳高速公路、G107、G234和S336、S219、S222、S333通过，京广铁路、湘桂铁路、京港澳高速傍境而过。全县公路通车里程达3700余公里，拥有机动车13万余台，驾驶人14万余人。

首席记者 李凌

交通问题顽瘴固疾集中整治是一项德政工程、民心工程，是落实以人民为中心理念的具体实践。衡阳县按照“目标不变、标准不降、力度不减”的原则，始终坚持压实责任不松劲，隐患排查不罢手，专项整治不动摇，全力攻坚交通问题顽瘴痼疾集中整治、县域道路交通安全风险防控、重要节点交通安保、农村交通安全管理和城市道路交通安全管控，提级省整治办督导反馈和深度自查发现的重点风险隐患整改，着力营造安全有序的道路交通环境。

6月16日，人民交通网随湖南省交通问题顽瘴痼疾整治办，连同十余家中央驻湘媒体和省级主流媒体在现场采访报道其工作经验。

一盘棋统领统筹，铁腕高效“抓”

衡阳县坚决扛起“防事故、保安全、促畅通”的政治责任，严格按照全省道路交通安全专项整治工作要求，围绕“人、车、路、企、政”五个方面，压实交通安全属地管理责任，创建“四个列入”“四长同治”“四办联动”的交通安全隐患治理模式，变“巴掌效应”为“拳头力量”。“四个列入”抓推进。县委政府将整治行动列入党政中心工作、列入重要议事日程、列入政府工作报告、列入年度绩效考核，聚集聚力、扎实推进，形成上下联动、同频共振的良好态势。“四长同治”抓落实。县委政府主要领导高度重视，以两办名义制定印发《全县交通问题顽瘴痼疾集中整治行动方案》，成立由县长挂帅、常务副县长统揽、分管副县长专职、交警大队大队长具体负责的“四长同治”领导小组，并从成员单位抽调人员组建工作专班，具体负责全县集中整治工作的指导、推进、调度、督办。“四办联动”抓整治。由县整治办牵头，治超办、马路市场整治办、校车办各司其职、密切配合，合力推动行业部门交通安全隐患治理。通过三年多的专项整治，全县境内国省道及主要县道、农村公路平交路口道路隐患已全部清零。截至5月底，全县道路交通事故“四项指数”大幅下降，事故致人死亡21人，较去年同期下降51.16%，一次死亡三人以上的较大交通事故零发生。

一条心协同协作，常态长效“查”

一人把关一处安，众人把关稳如山。衡阳县副县长、公安局长刘小龙介绍，衡阳县以“突出重点查、不留盲区查、挑刺找茬查、举一反三查”的“四查”为主要手段，拉网式摸排风险隐患点。一是力量联合。结合省整治办督导方案，县道安办组织交警大队、交通运输、公路养护等成员单位按照“全部覆盖、合理实施、分类汇总”的常态化排查工作机制，对辖区道路安全隐患进行了全面精准排查。二是信息联通。充分利用各平台各渠道信息对接共享，对急弯陡坡、临水临崖、平交路口、马路市场等重点地段进行比对核查，确认是否存在安全隐患。对2021年事故排名全市前十的重点农村道路交通安全风险隐患进行分析，形成书面报告。三是警民联防。各交警中队与属地乡镇对接，发挥“两站两员”作用，对辖区道路沿线护栏是否缺损，标志标牌是否到位，信号灯配备，标线施划等情况进行自查，形成问题台账，上报县整治办，按照“集中摸排，分解责任，派单明责，限期整改”工作机制落实整改责任。通过三联机制，共梳理出近三年以来国省道与农村道路发生过亡人事故的平交路口55处、穿村过镇路段3处，国省道与农村公路平交路口“五必上”、“三必上”措施未落实的238处。

一股劲清零清底，跟踪问效“治”

刘小龙说，交通安全事故是一个个血的教训，为确保交通安全隐患治理到位，衡阳县坚持问题导向，强化跟踪督查，深化标本兼治，全面抓实隐患清零清底。一是明任务强责任。按照“落实治理责任、落实治理措施、落实治理资金、落实治理时限、落实治理预案”的“五落实”制度，将排查出的隐患点和风险点逐处以清单明确，实行派单制将治理责任落实到单位、到岗、到人，避免了风险隐患“视而不见”、“查而不治”、“久病难医”。二是大投入强基础。近年来，县财政在大幅压减各项预算开支，勒紧裤带过苦日子的状况下，对交通安全隐患治理的投入不减反增。近年共投入3000余万元，对县城的隔离护栏、标识标牌、信号灯进行更新维护;对县城内主干道红绿灯进行科学优化配置，提升道路整体通行效率;对S336线、234国道、107国道5个平交路口进行渠化改造;对50处交通流量较小的路口、3处穿村过镇路段和238处农村公路平交路口，按“五必上”要求落实安装警示标志、警示桩、爆闪灯、广角镜、减速带;对车速过快、机非抢行等易引发交通事故无电子监控路口，统一加装智能交通安全设施。全县共加装隔离护栏30余处，封闭道口8处，沿线加装减速带238处，设立警示标志标牌70块，新增智能交通安全设施6处。三是严管控强效果。加强路面警务管控，在事故多发路段，组织开展电动车、两轮摩托车、三轮车以及货车超载超限等专项整治。对非法占道经营行为及时制止和劝离，对规模大、客流量多的马路市场，结合镇村规划，科学选址，完成市场搬迁。针对多起典型事故案例，制作一系列警示教育片，深入周边企业、农村、学校，对一老一少等重点群体进行交通安全宣传。市交警支队也结合“联点结对，精准施策”方案，对重点乡镇帮扶治理。

据悉，下一步衡阳县将继续滚动式开展道路隐患常态化排查整改，并适时对整治完成的道路进行“回头看”，确保隐患治理见实效，事故预防减量控大见真章。

(编辑：李凌)