安化县县域分布于延绵高耸的雪峰山脉之间和穿境而过的资江库区两岸,风景秀丽,宝藏丰富,却也因道路崎岖,临水临崖,事故多发,是全省道路交通一类风险县。全县有20余万辆摩托车分布4950平方公里的每一个角落,在一万一千多公里的山区道路上日夜穿梭。2020年至2021年全县交通事故下降率为40.1%。2021至2022年,全县发生亡人道路继续呈断崖式下降。2022年1月1日-6月30日,事故数降低了50%,亡人数降低了45%。涉摩案件746起,对比去年的908起,同比降低了17.8%。全省道路交通问题顽瘴痼疾集中整治行动开展以来,安化交警精准发力,紧紧抓住涉摩交通违法行为突出这一最大“顽疾”,以三剂“良药”对症治摩,事故预防成效显著。
为了推广这一先进工作经验,人民交通网随湖南省交通顽瘴痼疾整治办,与全省十余家中央驻湘媒体、省级媒体一同来到安化实地调研。
安化交警精准治理道路交通顽瘴痼疾成效显著
首席记者 李凌 记者 李昕恬
勤上路,强执法,对涉摩交通违法时刻保持严查严处高压态势
安化县共有25个乡镇433个村,农村地区老百姓出行的主要交通工具是两轮摩托,20余万台两轮摩托车分布千家万户,且多数是无牌无证无保险存在极大道路交通安全隐患的“三无”摩托车。针对这一情况,安化交警抽调三十名精干警力,成立执法小分队,由大队领导亲自带队,分片包干,轮番进驻每个乡镇,开展地毯式“严查三无摩托车专项整治行动”,行动至今共依法治安拘留无证驾驶摩托车违法人员539人。“骑摩托车没有驾驶证要坐牢哟!”消息在广大群众当中流传,产生了极大教育震慑作用。与此同时,针对容易诱导事故发生的驾乘摩托车打伞不戴头盔、超员超载、酒后驾驶等违法行为,在全队民辅警中开展常态化的“强执法、压事故、保平安”劳动竞赛,共查处涉摩交通违法行为41842起,拆除摩托车伞具8500把。“勤查严处强执法”这剂“良药”带来的效果是:以前一上路查处摩托车七、八成都是无证驾驶,现在降到了二、三成;以前满街是摩托车伞具,戴头盔的寥寥无几,现在县城东坪镇城区佩戴头盔率已过百分之九十,各乡镇国省干道突破百分之八十,伞具基本消失不见了。
重疏解,优服务,流动车管所摩托车送考下乡服务千家万户
安化是我省国土面积大县,地处山区,资江东西贯穿全境百余公里,柘溪库区150多平方公里,是典型的山区库区,交通非常不便,很多乡镇群众坐船坐车到县城需要好几个小时。原来机动车驾考场所仅有县城一处,偏远农村地区群众要考摩托车驾驶证十分不便,客观上造成了安化农村地区三无摩托车非常普遍。在“打”的同时,安化交警借“放管服”的强劲东风,引导社会资本在东坪镇、梅城镇建立了摩托车驾驶人考场和上牌服务点,同时精心组织,科学安排,把牢“严格规范收费、周到热情服务,抓实交通安全宣传”三条底线,在全市率先开展流动车管所摩托车送考、送牌下乡服务活动。该活动于2020年7月15日在平口镇金辉村启动,至今共105次送考下乡,深入全县25个乡镇232个行政村田间地头,以摩托车证照齐全作为参训考证前提,共培训摩托车学员23485人,有22310人在家门口拿到了驾驶证,为老百姓送去了优质摩托车驾考服务,送去了党的阳光雨露,获得全县群众纷纷点赞!“送考下乡优服务”这剂“良药”带来的效果是:以前安化广大农村地区三无摩托车遍地开花,现在越来越少,老百姓依法合规参与交通的意识得到了普遍提升。
多手段,全覆盖,道路交通安全宣传点线结合提升文明交通意识
老百姓交通安全意识薄弱是导致涉摩亡人事故频发的重要原因之一。针对提升人民群众文明安全交通意识,安化交警想方设法,主动出击,多措并举,全面开花。首先打造“两个交通安全宣传点”。2020年安化交警筹集百万资金在县城东坪黄沙坪社区打造了我省首个交通安全宣传教育广场。广场占地约800平方米,设置“典型案例篇”“交通法规篇”“文明出行篇”三大功能区。每个功能区的宣传栏上,不仅有直观的案例图片,还用风趣幽默的漫画批评常见交通陋习,传递文明交通安全出行信息,时刻提醒人们“道路千万条,安全第一条”。该广场建好后至今共接待数万群众参观学习,有力促进了交通安全宣传的社会化和规范化。
小淹镇百福村是安化东大门,辖区面积18.7平方公里,G536国道东西贯穿全村10公里,三千余村民常住国道536两旁。因为村民缺乏交通安全常识,导致交通事故时有发生,仅2019年该村国道536线发生7起亡人事故,共有7人丧生,其中有6人是本村村民。严峻的情况引起安化交警高度重视,下定决心整治隐患,还百福村百姓平安详和。大队牢牢抓住老百姓交通安全宣传教育这个核心,着力开展百福村交通安全劝导站建设。大队借力政府雪亮工程建设,推动在临国道住户门前都安装了电子监控设施,通过村部集成平台进行可视化管理,对违法、事故责任情况进行追溯,对党员群众守法、违法情况进行积分、通报、批评等分类管理。每逢村民红白喜事、学校上下学时段,劝道站工作人员都会前往聚集点开展安全劝导指挥工作。
2020年10月至今,该村再没有发生一起亡人交通事故,全县交通事故多发重点路段蜕变成全县村级交通劝导示范村。同时点亮“交通安全宣传线”。围绕“整治顽瘴痼疾、倡导平安出行”这一主题,在全县六千余公里的农村公路沿线开展交通安全宣传教育活动。在全县233个村做到村村响广播,开通“交警在线”宣传咨询专栏,在全部乡镇交警中队共53台警车上安装了喇叭,每天每镇每村都有“安化交警提醒您”悦耳的声音传播。2021年至今由县总工会牵头在全县开展“戴头盔、送头盔、保安全”宣传活动,向全县老百姓免费赠送安全头盔15000顶,发放宣传倡议书130000余份。“道路交通安全宣传点线结合”这剂“良药”带来的效果是:道路交通安全管理得到县乡村高度重视支持,交通安全宣传教育深入人心,人民群众交通安全文明意识得到普遍提升,为全县交通亡人事故断崖式下降奠定了坚实基础。
三大举措齐头并进,稳步实施,涉摩交通违法行为得到有效遏制。三剂“良药”对治理涉摩类交通顽瘴痼疾发挥了重要作用,取得了显著效果,得到了辖区人民群众的衷心拥护和省市县各级领导的充分肯定。
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