武陵源区,位于湖南省西北部张家界市中部,总面积397.58平方公里。是张家界核心景区所在地,其中核心景区面积217.2平方公里,由张家界国家森林公园、天子山自然保护区、索溪峪自然保护区、杨家界自然保护区组成,外围保护地带174平方公里,发展区6.38平方公里。现辖中湖、协合2个乡,军地坪、锣鼓塔、天子山、索溪峪4个街道,全区交通网络密布,公路总里程517公里。
近年来,随着旅游及城乡建设、商贸物流等事业高速发展,武陵源区货运体量攀升,受利益驱使,部分货车故意遮挡号牌逃避监管,仅2021年上半年,查处该类违法行为124起(全年查处282起)。今年以来,武陵源区结合全省交通问题顽瘴痼疾集中整治行动,在科学分析研判的基础上,以机制创新、手段创新、宣传创新为抓手,抽调精锐、对症施治、联合执法、源头管控,有效遏制了货车故意遮挡号牌违法行为。截至6月底,全区查处货车故意遮挡号牌违法行为9起,同比下降92.8%,货运监管取得了明显成效。
为了推广这一优秀经验,7月15日,人民交通网随湖南省交通顽瘴痼疾整治办,与十余家中央驻湘媒体、省级主流媒体一起前往现场调研。
首席记者 李凌 记者 李昕恬
武陵源区委常委、常务副区长李巍告诉记者,区委、区政府高度重视交通问题顽瘴痼疾集中整治工作,并就货运监管整治先后多次听取专项工作情况汇报、召开专题会议研究部署,在要求全区各相关单位和企业严格落实主体责任、确保货车运输安全生产的基础上,抽调执法部门精锐力量成立了整治货车故意遮挡号牌工作领导小组,为打击该类违法行为提供了人、财、物保障。
健全完善交通和交警治超执法联动、信息抄送等工作机制,严格实施“一超四罚”。交警对货车违法行为严格实施处罚和记分,并将处罚和记分信息及时反馈给交通部门。
武陵源区交通运输局局长李佰胜介绍,该区出台了《张家界市武陵源区治超工作方案》,区直各相关单位成立工作专班,并将治超责任分解压实到乡(街道),构建起“横向到边、纵向到底”的网格化、属地化治超工作新格局。
该区在全市先行先试,抽调原运政、路政执法19人,率先成立区交通运输综合整治办公室,形成执法合力,联合交警重拳整治货车超限超载违法违规行为。
双管齐下、多措并举,探索管控新手段
武陵源区共有货运企业4家,货车123台,从业人员168人、经营管理人员20人。该区在加强货运监管路面执法力度的同时,创新方式方法加强对企业和车主的源头管控,杜微慎防此类违法行为发生。
武陵源区副区长刘宏透露,该区筹备资金480万元,建立了3套不停车路面货运检测系统。依托智慧监管系统、不停车检测系统等平台,交通、交警部门实时研判违法信息,对违法行为实施精确打击,提升执法效率和精准度,使得货车超限超载、故意遮挡号牌等违法行为无处遁形。
武陵源区交通运输局副局长李若祥是分管交通执法的领导,他介绍,该区持续开展执法联合行动,强化路途震慑,达到了查处一批,警示一片的效果。同时,通过现场与非现场处罚手段,针对遮掩号牌较高的点位、多次违法的重点货运企业、车辆和重点路段,进行布控,采取延时执法、错时执法等方式,进行重点查处,对货车故意遮挡号牌违法行为形成震慑力。
记者获悉,武陵源区先后3次召开全区货物运输公司负责人会议,宣讲贯彻治超治限有关法律法规,通报相关情况,督导企业内部开展遮挡号牌严重交通违法行为自查自纠,全面整改,消除交通安全隐患。与企业法人、驾驶人签订承诺书,要求企业安装监控设备和称重设备,不定期对监控设备运转和进出台账进行全面检查。对全区所有故意遮挡号牌违法行为涉事车辆权属企业,组织交通、交警逐一进行调查取证约谈整改,压实企业主体责任,落实车辆违法清零。
针对全区货车尾部放大号牌喷涂不规范且污损严重,导致无法识别的情况,武陵源区交通运输综合执法大队长骆丕琼介绍,该区实施免费喷涂放大号牌举措,为全区货运车辆免费喷涂放大的车牌号,字样保持了端正和清晰。该举措不仅便于号牌规范识别管理,一定程度上也消除了货运从业人员的抵触情绪,赢得了他们的信赖和认可。
以案说法、舆论引领,营造交管新氛围
武陵源区副区长、公安局长潘勇告诉记者,该区定期组织执法人员深入学校、货运企业,设立交通违法学习园,通过发放宣传资料和授课讲解的方式,对学生以案说法,向广大从业人员以案示警,积极倡导“摒弃交通陋习,文明安全出行”的交通安全理念。
利用路面联合执法行动现身说法,广泛宣传货车超限超载、遮挡号牌、非法改拼装车辆及野蛮驾驶行为带来的危害和严重后果,提醒驾驶人文明驾驶、规范行车。
将交警、交通部门对货车遮挡号牌违法行为的执法严管措施通过报纸、电视、广播等新闻媒体发布,在货车运输行业中产生了强烈反响,有力推进了货车遮挡号牌违法乱象的彻底整改。
(编辑:李凌)