2022中国(湖南)首届智慧通航大会在长沙举办

强化智慧引领 助力湖南后低空改革时代通航高质量发展

记者 杨英建 丁再根 通讯员 孙晨晖

2022年9月2日，作为2022湖南(国际)通用航空产业博览会综合性论坛活动的2022中国(湖南)首届智慧通航大会在长沙隆重举行。

本次大会由一场全体大会、两场平行论坛组成。来自国家有关部门、科研院所、高等院校、地方政府和通用航空相关企事业单位的400多人参加了这场行业盛会。

2021年以来，《“十四五”数字经济发展规划》、《“十四五”民用航空发展规划》、《智慧民航建设路线图》、《十四五通用航空发展专项规划》等顶层架构纲要性文件陆续发布为智慧通航建设指明了方向;行业主管部门持续“放管服”改革，为通航高质量发展营造良好外部环境;民航局领导明确提出“用智慧赋能通航”，推动行业高质量发展;相关地区管理局和政府部门明确将智慧通航列入工作计划，推动相关项目的落地实施;空域改革持续深入，数字化空域管理理论的提出为深化空域改革提供了理论基础和技术支撑;数字经济发展、智慧城市建设为通航产业发展拓展了新市场、新需求、新空间;相关企事业单位陆续推出了通航数字化转型和智慧化发展相关的技术产品，在培育新业态、发展新模式方面进行了有益的探索，积累了宝贵的经验。

2022年6月，中国民航局印发《十四五通用航空发展专项规划》，规划中将“创新驱动，智慧引领”作为发展的基本原则，指出要发挥科技创新的重要驱动作用，鼓励支持北斗、5G、大数据、人工智能等新技术新产品在通用航空领域的应用，推动提质增效和智慧发展。在发展目标上，明确提出行业侧重要素积累、服务提升、智慧奠基。在创新平台建设方面，提出支持在民航科教园和科研基地建设通用航空智慧创新平台，推动科研创新与产业、企业需求有效对接，加速科技成果转化应用。在推动数字化转型方面，提出鼓励空域、航空器、机场、专业人员、航油等全要素数字化，推进研发生产、经营管理、市场服务等环节的数字化应用，推动公益服务、新兴消费、短途运输、无人机应用、传统作业等领域的数字化转型。在政府监管方面，提出探索智慧监管、智慧决策、智慧应用的新模式。规划还提出了要建设通用航空智慧创新发展评估平台。

这些政策的出台和实践活动的推进，为智慧通航的发展开辟了广阔的前景。

2022中国(湖南)智慧通航大会聚焦通航高质量发展需求和智慧化发展方向，围绕十四五通航发展规划、空域管理数字化、5G网联无人机行业应用、实景三维中国建设、低空保障体系建设、通航企业数字化转型、通航区域创新发展平台建设等议题进行研讨，交流经验、展示成果、对接资源、创新模式，助力湖南后低空改革时代通用航空的持续创新发展。

9月2日举行的大会分为三个模块，上午是全体大会，下午是通用航空区域创新发展论坛、5G网联无人机应用发展论坛两个专题论坛。

中国信息协会会长何翠芹、湖南低空办主任罗建军、湖南贸促会会长贺坚、中国航空运输协会理事长助理丁跃等出席大会并致辞。

在上午的全体大会上，中国民航局原局长李家祥做了题为“我国通用航空数字化转型与智慧化发展”的演讲，从通用航空发展的新历史阶段、新技术时代、新路线演入手，深入浅出论述了通用航空必须适应时代要求、适应行业发展需求、适应技术发展趋势，采取合适的技术路线，迈出数字化转型的步伐，走出一条智慧化发展的新路，从而实现通用航空的高质量发展。

中国工程院院士、自然资源部“实景三维中国建设”专家组组长陈军在题为“实景三维中国建设与通航遥感”的演讲中，首先介绍实景三维中国建设的背景与意义，继而讨论了实景三维的立体化、实景化、实体化特征，然后分析了通航遥感在实景三维中国建设中发挥的重要作用及面临的科技需求，认为实景三维中国建设为通用航空开辟一个新的广阔应用市场，通航企业、无人机企业应把握机会，解决存在问题，对接国家这个重大工程，实现行业发展和企业成长双丰收。

应急管理部森林消防局副局长阎鹏做了题为“航空应急救援体系建设与通用航空发展”的演讲，深入解读了十四五应急管理发展规划和航空应急救援体系建设规划，从航空应急体系建设方面提出对通用航空高质量发展的需求，认为应加强适应性通航飞机的研发、加强无人机的应用、加强信息化平台的建设，全方位提高航空应急救援能力。

中国民航局运输司通航处副处长马莉在“十四五通用航空发展专项规划解读”的演讲中，全面介绍了规划编制的背背景、目标、任务、措施，特别强调要加强智慧引领，促进通用航空高质量发展。

中国航空研究院首席专家;俄罗斯自然科学院外籍院士舒振杰做了题为“低空智联网 管理新架构”的报告，指出低空经济将成为经济社会发展的新引擎，无人机行业应用成为低空经济的新形态，低空新基建是发展低空经济的重要基础，低空智联网是低空新基建的重点建设方向。低空智联网是指在低空空域(通常为3000米以下，具体按不同地区需求定)融合运用网络化、数字化和智能化技术构建的智能化数字网络体系。报告重点阐述了低空智联网的需求、架构、管理和建设规划。

由国网通航刚刚改名的国网电力空间技术有限公司总经理杜贵和结合通航企业数字化转型的实践，做了题为“产业数字化与空天融合技术助力通用航空企业跨越式发展”的演讲，重点讨论了数字孪生技术与智慧平台建设给通用航空企业带来的新发展机遇，以及航空航天融合应用在各个阶段对飞行作业技术的有效提升，提出了创立共享型联盟对加强通用航空产业在电力等具体行业中的深化应用起到的推动作用。

中国信息协会通航分会副会长、北京东进航空科技股份有限公司创始人张宁在题为“海南低空经济生态建设实践”的演讲中，介绍了海南通航飞行服务站建设运营模式、海南无人机综合监管平台建设运行模式以及为海南低空经济生态打造所发挥的作用，指出综合性低空智慧化服务平台是低空经济发展的重要支撑。

在下午举行的通航区域创新发展论坛是大会的平行论坛之一。该论坛邀请了近十个省区的通航投建营平台企业到会，与通用航空制造业、运营业、服务业、保障业、投资建设方等产业链各环节的企业进行对接交流，紧密结合通用航空区域性、融合性、广泛性的特点，结合相关省区十四五通航发展规划、交流各自经验，展示发展成果、对接相关需求、探讨发展路径，为更好地发挥省级平台通航企业的带动引领作用，为十四五期间各省区通航创新发展贡献智慧。这种主题设定在通航各类论坛中尚属首次。

5G网联无人机峰会是大会的另一个平行论坛，由中国信息协会通航分会与中国移动(成都)产业研究院共同主办。论坛邀请了国家有关部门，院士和行业专家，代表性无人机企业、中国移动全国行业用户约300人参会。会议聚焦5G与通用航空、无人机的结合，全面介绍了5G网联无人机的行业态势和中国移动构建“网、云、端、边”协同的5G网联无人机关键技术及产品体系，研讨了网联无人机的应用与发展问题，客户代表和相关企业分享了实际应用案例，中国移动发布了最新成果，与湖南通航发展公司就共同促进5G与无人机结合签署了相关合作协议，展现了5G与无人机行业结合的广阔前景。

新闻延伸：

本次大会，参会代表会上会下充分交流，认为发展智慧通航应着重从以下三个方面予以关注。

一、加深智慧通航就是低空领域数字经济的认识

当前全球数字化转型不断加速，数字经济在世界经济增长乏力的背景下展现出很强的韧性。2021年，全球47个主要国家数字经济增加值规模达到38.1万亿美元。其中，我国数字经济规模达到7.1万亿美元，占47个国家总量的18%以上，位居世界第二，其中产业数字化部分成为数字经济的主战场。数字经济已经成为我国经济发展中创新最活跃、增长速度最快、影响最广泛的领域，放大、叠加、倍增作用不断提升，推动着生产生活方式发生深刻变革。

数字化与信息化、自动化的本质一脉相承，又呈现新的特点，一个重要表现是数据驱动。数字化是利用数字技术变革生产方式、商业模式和产业组织方式的系统转型过程，体现为业务转型、运营转型和组织变革的一系列组合，通过变革创新范式、优化产业资源配置方式创新价值链和产业链。

智慧通航是以各类飞行器为空中载体，以低空空域为承载空间，以各类飞行活动为运营形式，以数据资源为关键要素，促进新一代信息技术与通航产业全产业链深度融合，推动通用航空与数字经济、智慧社会全面对接，从而实现高质量发展的低空经济新业态。

因此，智慧通航是低空领域的数字经济，也是数字经济在低空领域的业态表现。

发展智慧通航要在发展数字经济的大背景下着手，用好用足各项政策，主动对接、主动作为，抢抓发展机遇，占领产业制高点。

二、准确把握智慧通航的技术特征，推动各类业态发展

智慧通航是通用航空产业数字化转型的基本路径和方法论，本质是数据驱动的信息化手段与通航行业机理与行业知识相融合的一个新的发展范式。作为数字经济在低空领域的业态，智慧通航具有数字经济的一般技术特征，这就是软件定义、数据驱动、平台支撑、服务增值、智能主导。

发展智慧通航要准确把握这些特征，深入推动大数据、云计算、5G、北斗、人工智能、数字孪生、区块链、元宇宙等新一代信息技术与通用航空制造业、运营业、保障业、服务业等各业态的融合，推动通用航空价值链、产业链的变革与再造。

三、选择智慧通航发展的合适路径，积极推动试点试范

智慧通航的发展是一个渐进的过程，需要直面诸多现实挑战，亟需政产学研用进一步加强协作与创新，通过深入理论创新、加强全链条协作、优化高质量供给、营造全生态环境等具体举措，扎扎实实地推进。

当前和今后一个时期，应加强技术体系的集成与互通，加强布局研究，聚焦总体谋划、建设推进、后期运营三环节全过程的痛点堵点，形成包含项目总体、智能飞行器、数字化空域、低空智联网、作业数据、技术/平台/设施、应用场景、安全、运行等要素的标准体系。在应用方面，应进一步体现时代特征与问题导向，发挥智慧通航的特点优势，瞄准无人机物流与配送、城乡智能交通体系、绿色双碳、安全应急、三维中国、城市管理、航空智造、教育培训、航空科普等高契合度高价值应用场景，发挥省级平台企业的作用，创新发展模式，推动试点示范和常态化运营，形成可复制、可良性循环的发展路径。

在上午的全体大会上，还举行了《智慧通航技术发展研究报告(2021-2022)》的发布仪式，该报告由中国信息协会通航分会与沈阳航空航天大学通航产业研究中心联合编写，是对一年来智慧通航发展态势、应用场景、技术成果、发展路径的系统梳理、总结和展示。

本次大会由中国信息协会通用航空分会与湖南贸促会主办，北京东进航空科技股份有限公司、中国移动(成都)产业研究院、湖南通用航空发展公司联合主办，湖南省通航协会、湖南省无人机协会协办，湖南启航理想公司承办。

(编辑：李凌)