湖南新宁：真抓实干落实道安办实体化运行 打通农村道路交通安全最后一公里

记者 彭绍虎

2019年全省开展交通问题顽瘴痼疾集中整治工作以来，为了搞好交通问题顽瘴痼疾集中整治工作，压实乡镇人民政府主体责任，新宁县道安办认真按照省道安委、省整治办工作要求将道安办、整治办合署办公，实体化运行，充分运用原有道安委运行机制，整合各成员单位和道安办各项资源优势，紧紧围绕省道安委、省整治办工作部署，积极争取县委县政府工作支持，将道路交通安全社会化管理工作纳入全县平安建设、综治维稳、交通安全等“重点工作”考评，全面推动道安办实体化运行，采取“四到位”措施，进一步夯实道路交通安全基层基础，打通农村道路交通安全管理最后一公里，积极构建道路交通“大安全”格局，确保全县道路交通安全形势持续稳定向好。他们的主要做法是：

争取县委政府支持，组织部署到位。为了破解交通安全管理职责不清难题，新宁县道安办坚持“一切以人民为中心”“人民至上、生命至上”的安全理念，站在讲政治的高度，积极向县委县政府汇报，灌输道路交通事故是“可防”“可控”理念，扎实推进道路交通安全管理工作，将道路交通安全管理工作纳入政府平安建设、安全生产、综治维稳、交通顽瘴痼疾考核内容。同时争取县财政支持，将道安办工作经费和乡镇“两站两员”建设经费纳入同级财政预算，强力推进道安办实体化运行，各乡镇都成立了道路交通安全管理办公室，健全和完善了“主体在县、管理在乡、延伸到村”工作机制，从机构设置、人员配备、工作职责、运行机制、经费保障上夯实了道安办和乡镇“两站两员”工作基础，政府和部门职责清晰，破解了管理职责不清的难题，确保了农村道路交通安全工作落到实处。

协调部门齐抓共管，责任分工到位。为了解决一直以来道路交通安全交警单打独斗局面，在道安委的统一领导下，道安办积极组织公安交警、交通运输、公路建养中心、城管、农业农村、教育、市场监管、商务等部门明确责任分工，实行协同共治。县道安委、道安办负责同志对全县事故多发路段、隐患点段现场勘查、指导，提出治理措施，明确治理时限，列出时间表，挂图作战，形成闭环。乡镇、交警、交通、公路建养中心部门按照“乡村道路乡镇管、国省县道交通管”的原则，对国省县干线道路穿村过镇平交路口由交通局公路建养中心按照“七必上”整改;急弯陡坡、临水临崖、乡村组道路由辖区乡镇人民政府按照“三必上”进行整改。三年以来全县共计施划“减速带”2000余组，设置了15000多块交通安全警示提示标识标牌，分阶段、分步骤排查治理道路安全隐患，农村道路交通安全隐患治理效果非常明显，农村道路交通事故每年减少10%以上，亡人事故2022年较2019年减少51.7%大大减少了道路交通安全隐患。

抓实“两站两员”建设，夯实基础到位。为了破解基层交警警力不足难题，近年来，县道安办狠抓“两站两员”农村基层基础工作，积极推进农村派出所管交通工作，我县 16个乡镇18个派出所没有交警中队的11个派出所在2021年9月份全部加挂了交警中队牌子，强力推进了现场执法，严厉打击农村地区道路重点交通违法行为，解决了边远山区因交警警力不足，造成管理盲区的局面。2021年以来，全县农村派出所(交警中队)查处各类交通违法行为43300余起;全县农村交通安全劝导站每月开展不少于10天劝导勤务，每天不少于6小时的劝导工作，每天至少上传10条劝导工作日志，破解了交警警力不足难题。同时，开展现场交通安全宣传教育工作，电动车佩戴安全头盔率上升、摩托车无证驾驶明显下降，货运车辆违法载人现象明显减少，全县农村道路交通安全形势呈现了“群众满意度明显上升，摩托车、电动车佩戴头盔率明显上升，交通事故明显下降、交通违法明显减少”的“两升两降”喜人局面。

加强农村阵地宣传，宣传互动到位。为了破解农村交通安全宣传不到位，广大村民交通安全意识不高，宣传方式单一的难题。近年来，全县16个乡镇交管站、299个行政村17个社区都建立了交通安全宣传专栏，树立了交通安全永久性宣传标语，进出村口道路栽设“交通违法不出门、交通安全伴您行”“乘车系好安全带，安全带是生命带”“一盔一带、安全常在”等宣传警示牌，建立了县、乡、村三级道路交通安全管理微信工作群，随时推送先进经验、典型做法、交通事故案例及交通安全宣传信息，同时利用新宁公安交警“两微一抖”、“村村响”大喇叭等多种宣传模式，形成县、乡、村三级互动，提高了工作群的活跃度，破解宣传方式单一的难题。今年以来，全县共发布各类图文、互动信息1万余条，宣传提示信息2万余条，全县30万人以上受到交通安全教育，扩大了交通安全宣传面，提升了广大群众文明出行、安全出行的自觉性。

(编辑：李凌)