“五四”青年节特刊：段斌华，把办公室设在路面的农村交警

通讯员 王雪光

“乡里的路要什么驾驶证?我这样开摩托车几十年了”、“这又不是国道，这是我屋门口的路，你凭什么拦我的车”、“这交警要不得，都跑到村里来创收了”……在这个交警经常被怀疑、误解的时代，他时常受到村民的质疑、阻扰甚至是袭击，就连同事也善意提醒他“农村地区地处偏远，基础条件差，交通安全形势严峻，工作非常复杂，你从机关调去基层农村要有心理准备”，他说：“基层是深入了解和密切联系群众的平台，是锻炼、培养干部的大熔炉，同时农村地区是事故预防主战场，组织安排我到农村来是信任更是重托，一定要干好农村交管工作”，“困难不可怕，质疑、误解也不可怕，放弃才可怕。工作难度越大，群众越不理解，越需要我们坚守阵地!”。他是这么说的，也是这么做的，身为基层农村交警，道路交通安全根植在他的血液里，他用坚决的行动诠释一名普通交警朴实而崇高的理想信念。

他，就是湘潭市公安局雨湖交警大队六中队指导员段斌华。

担当作为，他是道路安全的“守护神”

“我是交警，道路就是我的办公室”，段斌华把办公室“搬”到辖区内18.05公里国省道和300多公里县乡村道路上，日复一日驻守路面，用脚步丈量辖区道路。他与镇、村干部一同对辖区道路开展拉网式全面隐患排查，排查出临水、临涯路段175处，事故多发路段3处，督促属地政府和相关部门分批整改，切实提高农村道路本质安全度。他与中队民辅警加强道路秩序整治，严查国省道严重违法行为，深入乡、村道路进行整治、劝导，净化农村道路秩序。2023年3月以来，作为全国农业产业强镇的姜畲镇村民朋友春耕作业繁忙，段斌华巡逻发现作业车辆违规载货、载人乱象较多，他与民辅警一同深入田间地头开展整治、劝导，辖区内未发生春耕作业车辆、人员交通事故。他通过对辖区事故进行研判分析，发现国省道夜间涉及摩托车、电动车、行人亡人事故多发，积极与党委政府汇报，督促政府自筹资金为320国道10公里安装路段，同时与民辅警每日在夜间对辖区内国省道进行全线巡逻、劝导，及时消除路面隐患，夜间亡人事故减少50%。

与人为善，他是村民朋友的“贴心人”

段斌华从小在农村长大，了解村民心声。他深知道路交通事故处理事关群众切身利益，他规范中队事故处理工作，公开、公正办案，到六中队工作以来无事故复核案件。

段斌华利用公职律师专业优势与村干部一同加强矛盾纠纷化解，成功调解5起重大复杂、矛盾突出案件。2022年6月，罗某发生交通事故造成轻微伤势后服毒自杀在医院产生高额抢救费用后死亡，其家属无力承担高抢救额费、丧葬费导致尸体长达半年未处理，段斌华了解到情况后耐心与罗某家属沟通，并积极协调事故当事人、保险公司、医院及属地镇政府，通过多方共同努力，终于让罗某入土为安。

2023年3月，段斌华了解到8岁的事故当事人小程的母亲因事故死亡，父亲因病去世，其与16岁的哥哥与体弱多病的爷爷奶奶相依为命，他带领中队党支部对两兄弟进行帮扶，为两兄弟送来学习用品，邀请心理专家进行心理疏导，与村书记、所在学校领导一同关心、关注两兄弟学习生活情况，并向政府为其申请每月1100元救助。

攻坚克难，他是交通安全的“宣讲员”

交通安全意识淡薄是农村地区道路交通问题的顽瘴痼疾，段斌华主动承担起交通安全宣传重担。他利用一切机会开展交通安全宣传，每一次整治行动必开展安全宣传，对交通违法人员处罚的同时讲解交通法规和违法风险并要求观看警示教育片，切实提升交通参与人安全意识。他将民辅警均培养成宣传员，并组建村干部劝导队、大学生交通劝导队共同参与安全宣传、劝导，组织劝导将80条宣传标语和170条横幅贴村部、进村道，劝导员采用上门方式到组、到户进行交通安全宣传。他根据不同宣讲对象特征分类制作专门宣传课件，进企业、进学校宣讲，今年以来开展宣传10余场，为2万余群众宣讲，并自学视频剪辑将本地事故及违法案例制作成村民喜闻乐见的短视频和微信公众号文章精准推送至易受伤人群。

善于斗争，他是综合治理的“践行者”

“道路交通安全绝不能仅靠交警部门单打独斗”，段斌华认为要补齐农村地区交通安全管理短板必须善于借力，要打造镇域层面共建共治共享的综合治理格局，并借助科技手段、创新工作方法提升基层交管治理水平。他积极向乡镇党委、政府汇报争取支持，逐步完善基层乡镇道路交通安全体系机制，开创交警中队与镇政府及相关部门协同联动、齐抓共管治理道路交通安全局面。他充分发挥全市首个数字化交警中队的优势，开发数字化巡查、劝导、研判、分析、侦查等技战法，建议重点车辆台账并纳入平台监管，提升数字化治理能力。2022年年底，段斌华通过视频巡查发现部分送葬队伍利用货车违规载人，及时对辖区内红白喜事从业人员、车辆进行全面摸排并纳入平台管控，查获货车违规载人违法行为9起，及时消除重大隐患，被央视新闻报道。他推进安全治理模式向事前预防转型，开创重点违法深挖工作法，对严重违法行为一律追查来源、去向，涉及运输企业、学校或施工项目的，一律约谈负责人，并对同类型其他车辆、人员进行提醒、教育，做到发现一起违法、警示一个群体、消除一类隐患。

这就是一个普通交警的铿锵选择，只要选择穿上警服，关注你的目光就永远复杂，而越是复杂，便越需要坚持简单，简单是一种信仰，有所信仰的人，方能最终达成目标。在坚守的路上，段斌华庆幸的看到曾经埋怨交警的被处罚人发朋友圈为交管工作点赞、曾经阻碍交警执法的驾驶员成为交通违法的举报人，越来越多的村民朋友与交警的关系由原来的对立关系转变为共建共治关系，村民朋友的安全意识也在逐步提升。与此同时，市委、市政府高度重视农村地区事故预防工作，全力开展交通问题顽瘴痼疾整治行动，六中队在市局、支队的关心支持下，花费400余万元建设新的营房，并花费100余万元将中队打造成全市首个数字化交警中队，目前中队办公条件好，数字化水平高，队伍团结、稳定，干事创业热情高，段斌华坚信不久的将来六中队辖区的道路也能和城市道路一样智慧、畅通、安全。

(编辑：李凌)