长沙交警：科学化 精细化 智能化 助力五一商圈交通品质大提质

通讯员 杨哲

五一商圈被称为长沙的城市客厅，是长沙历史最悠久、最繁华的核心商业区，区内大型购物广场、写字楼、酒店、文娱场所高度聚集，交通需求十分旺盛。特别是近年来随着长沙成为旅游热点城市后，五一商圈成为游客首选打卡地，大量游客涌入对城市交通安全运行带来巨大考验，对片区交通管理提出了更高的要求。2023年8月4日，在五一商圈运行安全工作调度会上，省政府副省长、市长周海兵就五一商圈的道路交通管理提出了“进一步优化交通组织，完善人行道和公共设施设置，严格规范机动车和非机动车停放，合理调公交线路，科学化、精细化、智能化疏导人流车流”的工作要求，接到任务后，长沙公安交警坚持“以人为本、安全优先、科技赋能、打造全国一流商圈交通样板”为目标，通过一个多月的紧张设计施工，目前各项改造工作已基本完工，五一商圈交通呈现出内外衔接有序，行人乐享其行的崭新面貌，成为长沙的一张靓丽名片。

长沙交警通过调研发现五一商圈的交通组织主要存在七大问题。一是巨大人流量干扰核心路口交通，加剧片区交通拥堵。特别是节假日期间，大量人流聚集严重影响司门口、五一广场等核心区路口的通行能力，经常形成交通拥堵。二是过江交通冲击片区交通运行，受橘子洲大桥通行能力不足影响，晚高峰及夜间时段湘江中路、五一大道、解放西路经常出现局部交通拥堵。三是老城区支路、街巷交通分担能力不足，普遍存在道路狭窄，不同交通形态混行，道路利用率不高等问题。四是慢行交通不能满足实际需求，存在连续性、安全性与舒适性不强的短板，部分地下通道出入口缺少自动扶梯，台阶数量过多，交通指引系统不完善。五是地面公共交通效率不高，低载客量公交车占用宝贵的道路资源。公交、地铁运量不均衡现象突出，一方面地铁超负荷运营，另一方面公交车乘客稀少、运力严重过剩。据统计：片区地铁站点日均客流量318158人次，而公交线路日均客流亮只有8627人次。六是路边违停及机非混行影响交通秩序;七是行人、非机动车、机动车交通冲突点多，存在交通安全隐患。针对这些问题，长沙交警经过深入调查、科学研判，提出了全面优化五一商圈交通组织的解决方案。

实施人流监测预警，分级管控保安全

按照控车疏人保障安全的原则，根据人流量聚集情况采取相应的交通管制措施，管控等级由低到高分为三级、二级、一级三个级别。三级管控是通过信号灯控制，实现干线交通流快进快出，缓解片区交通压力;二级管控是采取三个路口禁左、禁右(黄兴中路五一大道路口东口禁左、西口禁右，黄兴中路解放西路口东口禁右)，通过减少核心区域机动车驶入，保障行人安全;一级管控是对部分道路实行交通管制(黄兴中路东牌楼路口至解放西路、解放西路三兴街至蔡锷路口禁止一切车辆通行，同时对相邻道路实施弹性管控)确保人员快速疏散、片区安全运行。为减少对片区内8000余户住户刚性出行造成不便，在实行一级管控时专门为片区住户预留了进出通道。

优化公交线网布局，提高公交运营效率

针对核心区域公交线路重复，运力严重过剩，运行效率不高等问题，对接交通运输部门对片区的公交线网进行大刀阔斧地优化，取消解放西路西往东方向的公交专用道，一并取消原来经解放西路西往东行驶的4条公交线路和经黄兴中路北往东左转进入解放西路的11条公交线路;对经过片区的22条公交线路进行全面优化调整，整合部分运营效率不高的公交线路，保留了10条、调出12条公交线路，将经过核心区域的车辆总数由804辆减少至477辆(今后会根据实际需求合理安排发车趟次，满足市民公交出行需求)大幅提升了运营效率，腾出了宝贵的道路资源。

重点路口精细设计，打造城市交通亮点

针对核心区域重点路口行人过街需求饱和，溢出效应加剧人车矛盾，非机动车路权不清晰，容易与机动车相互干扰等问题，有的放矢地进行全面优化。一是将片区所有斑马线改为彩铺，提升美观度的同时更好地保障行人安全;二是拆除五一大道跨线桥下2个岗亭和停车位，为设置二次过街安全岛腾出优化空间。三是在五一广场、司门口等路口设置8条可变车道，为启动应急响应时管控机动车驶入提供保障。 四是增设11组分向错位式斑马线，将宽度增加一倍，减少人流冲突，提高过街效率;五是将停止线后移到斑马线三米以外，并施划黄色彩铺，加入“请勿越线”提示文字，确保行人过街安全;六是扩大非机动车等候区，路口采用彩铺和震荡标线规范行驶路径，保障非机动车路权。七是在司门口宝岛眼镜店前台阶延伸处开辟166M²的行人驻足等待区，减少行人外溢和踩踏风险;七是精细调优交通信号灯。综合考虑过街行人特性及通行流量变化规律，调优交通信号灯相位和配时，确保行人过街绿灯通行时长，尽量减少红灯等待时间。

完善停车布局，畅通通行空间

一是取消一批机动车停车泊位，还路于行减少车辆停放造成的交通阻碍。取消了五一大道、解放西路的6处人行道停车泊位和人民路U型转盘、三泰街、坡子街等4处阻碍交通路段的路内停车泊位。二是加强违停管控，规范停车秩序。织密片区违停管控抓拍设备，在黄兴路、东牌楼路、药王街、怡长街等15个违停严重路段增设抓拍球机30个，全方位加强违停管控。三是优化调整非机动车停车区，保留原有非机动车停车泊位830个，新增2290个，取消75个妨碍行人通行的停车位，既满足了非机动车停车需求，又保障了行人的通行空间。

实施微改造，改善道路交通环境

一是实施区域微循环 ，在三泰街、三兴街、药王街部分实行单向通行，减少背街小巷人车交织;二是在五一大道南侧太平街口开辟专门停车下客区，引导接送游客车辆有序停靠;三是撤除五一大道太平街口机动车停车泊位和五一大道三王街口的违章建筑，打通两处长期存在的交通堵点;四是将解放西路王府井商业广场停车场入口处斑马线西移50米，减少人车交通冲突;五是在解放西路福临街口增设人行横道，解决行人过街需求;六是取消解放西路两处公交港湾，拓宽人行道，同时取消南侧人行护栏，提升人行道品质。七是在黄兴路与东牌楼路口 北口设置为可变车道，解决该处机动车左转与直行流量时变性大的问题。

引入前沿科技，交通设施全面升级

一是交通信号灯科技升级，五一商圈交通信号灯全部升级为目前国内最先进的大功率信号灯，不仅感观更加柔和舒适，并且提升了低能见度天气的穿透力;首次引入的一体式人行信号灯，具有声音指示、辅助灯带提醒等功能，更好地保障了行人安全通行。二是交通标线更加靓丽升级。通过调整原材料配比，大幅提高交通标线的逆反射系数(大于300，高于正常值1倍)，即使是夜间和雨雾天气也能确保清晰醒目。三是粉红斑马线闪亮升级，采用专门定制的高科技粉红陶瓷颗粒，结合最新彩铺技术，使换新后的粉红斑马线外观更具时尚动感、“保鲜”周期更长，持续助力长沙网红经济。

(编辑：李凌)