下足“绣花”功夫，织密芷铜高速项目建设安全防护网——芷铜高速第三合同段“平安工地”建设活动纪实

2022-01-18 16:11:02 来源：字体：大中小

通讯员魏世恭刘彦萍

由中铁一局承建的湖南芷铜高速公路土建第三合同段，自2020年3月进场施工以来，始终保持如履薄冰、如临深渊态度，绷紧安全生产这根弦，下足“绣花”功夫，铭“绣心”、炫“绣技”、悟“绣性”，全面厉行安全发展，严格依法监管，发力系统治理，强化源头防范，深化改革创新，连续三次荣获项目全线平安工地考核第一名。

成绩和荣誉的背后，是项目管理团队的英明决策和正确领导，是全体建设者的不懈努力和无穷智慧。

铭“绣心”，精准滴灌、画定绣花谱

党建引领有力。第三合同段高度重视党建引领在企业安全发展中“红色引擎”作用，强化责任担当，不断推进党建与安全生产的深度融合。

一是落实党政领导的安全生产“一岗双责”。成立以项目党支部书记、经理为主要责任人的安全工作领导小组，制定并细化各类安全考核和责任追究措施，铸牢安全生产责任链条。同时，通过层层签订《安全生产目标管理责任书》，建立覆盖芷铜项目业主、监理处、合同段、现场管理处的四级安全管理网络，形成四级联动、齐抓共管、全域推进的安全管理新格局。

二是发挥党员干部带头“先手棋”作用。无论是近两年的常态化疫情防控，还是2021年6月的应急防汛攻坚，该合同段的“党员突击队”、“青年安全监督岗”将党旗插在工地上，树榜样、定人心，充分发挥其先锋模范和战斗堡垒作用，对促进安全生产形势持续稳定好转作出积极贡献。

系统治理发力。第三合同段所在的椿木山隧道总长6.15公里，是湖南省高速公路在建的第一长隧，也是湖南省高速公路第二长隧，为全线重点控制性工程。这条特长隧道水文地质条件复杂，存在断层破碎带、节理裂隙发育、受高地温、高地应力等不良地质情况，施工中可能产生冒顶、坍塌、突泥涌水、岩爆等安全风险，施工难度较大。所谓绣花先需画定绣花谱。该合同段的管理团队提高政治站位，将椿木山隧道的施工安全，开展完善的管理体系治理。于2020年6月，制定成型了包含安全生产责任、管理方针及目标、组织机构及职责、安全规章制度、操作规程、安全管理清单、体系文件管理七大板块在内的《项目安全管理体系》。并在随后一年来的安全管控过程中，通过不断总结工作中遇到的安全管理问题，积累安全生产经验，同时结合国家法律和湖南省相关法规，把业主芷铜公司安全考核清单，以及集团公司有关安全管理实施细则、公路施工特种设备和专业设备的相关制度融入进管理体系文件中，前前后后对《项目安全管理体系》进行4次修订。自此，该合同段安全生产目标，责任矩阵，组织机构、各项安全管理制度、现场管理措施具备了系统的依据和准则，为安全生产管控提供了理论基础和强大的组织体系保证。

炫“绣技”，标本兼治、针穿引彩线

各类安全生产要素保障到位。

一是机制保障到位。定期召开安全生产会议，研究部署安全生产各项工作，协调督促解决安全生产工作中的实际问题;严格执行上级和行业“班前五分钟”等安全规章制度;创新制定《芷铜高速关于规范工地手机使用的通知》文件，要求一线工人班前上缴手机，设置统一存放点，手机规范管理。

二是人员保障到位。严格落实安全监督“四有两责”要求，持续加大安全管理监督投入，坚决杜绝无证上岗和违规操作。专职安全管理人员配备数量满足规定，项目经理、安全管理人员及特种作业人员等持证上岗率100%。

三是标准化智慧工地建设保障到位。以安全质量月、“安全万里行”、“平安工地”建设活动为载体，充分运用信息化管理手段，落实安全生产法律法规技术标准等，夯实安全生产基础工作，有效控制安全风险，实现零伤亡责任事故安全生产目标。

“施工环境复杂、安全风险高。它要求我们必须创新安全管理模式，走信息化、智能化、数字化施工路子。”总工杜红亮介绍说。

2020年12月，椿木山隧道出口的数字化安全应急管理中心建设完成，通过引进隧道施工安全系统，努力打造隧道施工安全标准化建设，全面实施的信息化管理很好地克服了深山中施工信息闭塞的问题，各种先进的信息化系统保障了建设管理的有效性和时效性。为全面做好隧道安全管理，该合同段设置了视频监控系统、门闸系统、人员定位系统、AI智能分析系统和LED显示屏，随时掌握施工现场情况、进出现场人员情况、人员所处位置情况、现场工人状态实时信息等，为隧道安全生产、应急管理提供了智能化助力。

此外，第三合同段坚持使用标准化防护设施，以标准化、规范化、精细化为理念，打造现场机械设备安全防护，保障施工人员的生命及安全。通过智慧质监平台，将试验检测监控预警、拌和站监控预警、质量智能检验评定管控、施工现场质量安全智能管控、隐患排查等融为一体，实时监测，同步与湖南省交通运输厅监管平台对接。施工现场设置VR体验室，工人可以在室内进行触电、电锯伤害、高空坠落、火灾、隧道坍塌、机械伤害、物体打击等危险源的实景体验及预防过程。工人进场前必须接受安全教育和通过考试，考试合格后，针对进场人员工种，播放相关安全VR危险源事故发生及预防视频，提高安全教育效果，强化工人安全意识。

各类安全生产监督检查到位。不间断地组织安全生产日常性、季度性、节点性监督检查，梳理分析隐患存在原因并制定防范措施，同时根据实际，开展危化品安全管理、火工品安全管理、汛期安全防控、标准化建设、隧道安全系统、临时用电、消防设备、质量红线管理、“铁腕治安全硬十条实施”、大机设备专项管理等专项检查，全面消除安全隐患。

各类安全生产培训宣传到位。以“一会三卡”制度、“十项施工重大风险管控工作制度”为主要内容，全方位、立体化组织开展教育、培训、宣传，强化参建人员的底线思维、红线意识。2021年5月，在该合同段团支部组织下，举办“安全促效益、安全促生产”主题演讲比赛活动，于有声有色中帮助树牢安全发展理念，深入开展安全生产宣传，不断提高全员安全意识，营造浓厚安全文化氛围，预防和减少安全事故发生。

悟“绣性”，持经达变、针收百花现

微创新，促进信息技术在安全生产中应用。针对复杂的地质条件，第三合同段成立“椿木山隧道施工课题科技攻关小组”，积极攻关“整体式新型衬砌台车的设计与应用”、“地质及支护状态监控量测技术”、“管棚超前支护施工技术”、“衬砌分层逐窗浇筑技术”、“独头掘进通风”、“台车搭载信息化监控系统”、“反坡排水”等关键课题，促进信息技术在安全生产中应用，提升风险预防管控与应急处置等能力，降低施工安全质量风险。

“我们隧道为双线分离式隧道，是项目重点控制性工程之一。由于隧道长达6000多米，因此对洞内安全施工要求更高。”副经理陈奇说：“逃生管道就是我们的安全法宝。”

隧道施工安全风险较大，尤其是在开挖施工过程中。原本洞内设置的逃生管道对仰拱开挖、钢筋绑扎有一定影响，往往会被工人挪走，无法保证生命通道的畅通。对此，由项目副总工单足阳牵头汇同安质部，通过现场研讨，决定单独制作逃生管道栈桥引渡的方法对原有逃生管道进行改良，以技术保安全。这种改良设计，在不影响现场施工的同时，大大降低了安全风险，得到了业主、监理的好评和施工队伍的认可。

提技能，强化安全生产应急实景演练活动。为确保椿木山隧道软弱围岩施工安全，增强一线作业工人对隧道突发性坍塌事故应急处理能力，开展洞内防坍塌逃生演练;为防范化解各类施工安全风险，开展VR安全多媒体实景演练;为提升施工队伍的应急处置能力与安全防范意识，开展隧道涌泥、涌水、防坍塌险情演练，训练检验应急救援队伍的抢险处置能力;为应对湖南入汛以来持续时间最长强降雨，开展防洪防汛应急预案演练。各类安全生产应急实景演练活动的开展提高了项目在突发事件时的应急处突能力。