聚力“三好”蓄动能 党建引领促发展

杨正才

党的十九大以来，益阳市交通运输局以建设人民满意交通为目标，以创建“三表率一模范”机关为契机，坚持党建引领，聚焦“建好、管好、发挥好”，实现党建工作和业务工作双融合、双促进，有力助推了机关党建、交通运输高质量发展。

一、聚焦“建好”，让队伍“活”起来。一是组织设置不断完善。完成局系统各级党组织换届选举工作，成立中共益阳市物流和快递行业委员会，推动交通运输企业实现基层党组织全覆盖，局系统党组织基本建立健全。以开展支部党的建设示范点创建活动为抓手，扎实推进支部“五化”建设提质工程，所有支部达到“五化”标准，局机关支部和离退休支部多次获省、市表彰，交通基层支部战斗力不断增强。二是组织生活规范有序。严格执行组织生活制度，各级党组织采用观看视频、主题宣讲、专题辅导、谈心得谈体会等方式，每月开展一次集体学习研讨交流，坚持“请进来”与“走出去”相结合，邀请专家作专题宣讲、上专题党课，组织党员重走“青年毛泽东游学之路”，按要求召开民主生活会和组织生活会，局系统党的组织生活质量有效提高。三是组织活动丰富多彩。以主题党日为依托做实规定动作，组织党员过政治生日、讲红色故事、看电影党课，开展“党史教育进车厢”“廉洁文化进车厢”“文明交通绿色出行”等主题活动，全面提升交通基层支部凝聚力。以帮扶共建为抓手创新自选动作，积极与联点社区党组织开展共学共建，做好基层防控，推动基层党组织全面进步全面过硬，今年以来系统共成立疫情防控临时党支部4个，党员突击队34支，160名机关党员干部下沉社区联防联控，开展疫情防控志愿服务活动65次，及时处置1例上海入益人员确诊病例受到市委通报表扬。以选树先进为引领激发内生动力，组织开展“两优一先”表彰、“我为党建献一策”、“最美交通人”系列评选等活动，激励系统1046名党员进一步找准榜样，在打造区域现代综合交通运输枢纽城市中担当作为、真抓实干。该局党建引领文明创建成效明显，获评1-5月全市文明创建“三等奖”，在8月中旬年度文明城市创建省级考评中实地点位没有扣分，在8月下旬全市文明程度指数第三方测评中该局排名第一。

二、聚焦“管好”，让党员“动”起来。一是模范机关创建求严求实。将“三表率一模范”机关创建作为党建工作主线，在全市率先制定出台详尽实施方案，开展举旗铸魂、理论武装、强基固本、服务提质、清风交通“五大行动”，“一月一调度”推进创建工作，全力锻造忠诚、学习、勤政、担当、廉洁的交通运输机关。结合党史学习教育，列出“我为群众办实事”清单25项，逐项明确责任人抓落实，引导党员干部在行业疫情防控、文明创建、抗冰保通等任务中打头阵、作表率，为群众办实事解难题达550余件，着力打造交通“微服务”品牌。二是清廉交通建设有力有效。坚持教育在先、警示在先、预防在先，深入开展以“参观一次廉政教育基地、观看一次廉政警示教育片、讲一堂廉政党课、举办一次廉洁知识竞赛”为主要载体的廉政教育“四个一”活动，引导党员干部筑牢拒腐防变思想防线。严格落实“清廉交通”建设实施方案，深入一线强化执纪问责，加强交通重大工程、重点领域、关键岗位、薄弱环节常态化督查，定期开展廉政风险排查，系统428名公职人员逐个过筛子，确保不留死角、不留隐患，违纪违法问题减存量、遏增量成效明显。三是党员教育管理抓常抓长。将日常思想教育与交通运输实际相结合，持续开展党史学习教育、社会主义核心价值观主题实践教育等活动，坚持推行党史知识“一天一推送”、“一日一省”廉政提醒等制度，严格落实周汇报、月总结、季调度、半年讲评、年终考核工作机制，提升了党员抓工作执行力。健全从业人员教育惩戒和自治约束制度，从业党员等先进分子通过微信群、交通广播电台常提醒、常监督，延伸管理触角，提升管理质效。五年来，企业党组织通过微信推送信息2.5万余条，常态开展运输行业从业人员“三项教育”和培训3.7万余人次，促推了行业高质量发展。

三、聚焦“发挥好”，让工作“亮”起来。一是项目攻坚打头阵。立足交通建设行业项目点多、线长、面广这一实际，在建立工程项目部的同时，同步成立临时党支部，确保党的组织和党的工作全覆盖，实现支部建在项目上、党旗飘在工地上，党员冲在一线上。针对交通建设项目受资金、土地等要素制约推进困难的问题，成立4支党员“突击队”，开展交通建设“百亿行动”要素保障攻坚，助推项目建设跑出“加速度”，五年来，全市共完成交通固定资产投资492.9亿元，高速公路通车里程新增265.3公里，新(改)建国省干线525公里、农村公路6060公里，新建成农村客运招呼站550个，实现县县通高速、村村通客班车、组组通硬化路的目标。二是安全生产当先锋。积极开展“党建+安全”特色实践，探索创新“主题党日+交通安全”模式，结合“安全生产月”“执法体验周”“站所开放日”等活动载体，创新开展行业治理“平安有我”系列活动，动员系统所有党员干部深入一线，在交通执法领域开展“平安有我 益路清风”活动、在道路运输领域开展“平安有我 益路相随”活动、在水路运输领域开展“平安有我 益帆风顺”活动、在交通质量监督领域开展“平安有我 益质前行”活动，以服务促管理，融管理于服务，不断提升人民群众交通出行的获得感、幸福感、安全感。全省交通运输安全生产“打非治违”专项行动启动式在我市启动，中国交通报、湖南卫视、等媒体深入报道，取得较好成效，7月17日，分管副省长作出正面批示。今年1-7月，全市道路运输事故起数和死亡人数同比分别下降62.3%和67.2%，我市顽瘴痼疾整治和治超工作在全省排名靠前。三是执法为民创佳绩。聚焦执法和服务群众中的突出问题和薄弱环节，深入开展执法顽瘴痼疾清理整治、公正文明执法专题教育、执法队伍轮训等活动，把“学”和“做”深度融合，推动执法领域突出问题专项整治行动走深走实，构建“管理、服务、执法”三位一体执法模式。2021年以来依托超限超载检测站等新建“司机之家”9个，并将“货车司机之家”打造成为惠民利民、维护权益的“温馨之家”，人民满意的交通窗口，安全教育宣传的平台和党建引领的阵地，将“执法为民”认真践行到交通执法工作中。市交通运输综合行政执法支队被确定为全省交通运输综合行政执法“四基四化”建设试点单位和全省交通运输综合行政执法信息化建设试点单位。

（作者系益阳市交通运输局党组书记、局长）

(编辑：李凌)