益阳交通：深入开展“平安有我 益质前行”活动助企构建公路水运工程安全管理新格局

通讯员：沈贤龙 郭一袁

近年来，益阳市交通运输局深入贯彻“安全至上 生命至上”理念，在安全管理规范化、现场管理网格化、风险管控动态化、事故隐患清单化、工程防护标准化上着力，结合“平安有我 益质前行”活动持续优化营商环境，全面助力企业提升公路水运工程施工安全治理能力，益阳交通建设领域多年未发生安全生产责任事故。

一是提高站位树牢安全意识。益阳市委市政府高度重视交通建设领域安全生产工作，市委市政府主要领导每季度和重大节假日对重点项目建设和交通重点企业进行现场安全督查，发现问题现场办公，当场交办。益阳市交通运输局始终坚持把安全生产放在突出位置，深入开展“平安有我 益质前行”活动，紧盯安全生产十大风险源，局主要领导亲自过问，分管领导牵头抓落实，深入一线发现解决问题。严格实行“谁监管、谁负责，谁所有、谁负责，谁排查、谁签字、谁负责”，推动工作落实及时传达习学习上级安全生产会议文件精神，召开3次党组会、3次安全例会、5次专题会议研究部署安全生产工作，及时通报“2.22内蒙古煤矿坍塌事故”、“6.21银川燃气爆炸事故”等事故，不断加强警示教育，不断强化安全生产“万无一失、一失万无”的工作意识。

二是突出重点遏制违法行为。在公路水运建设施工重点领域，深入开展打非治违活动，将设施建设、安全培训、制度落实、问题整改等质量安全监管内容作为重点督查范围，并将工作落实情况纳入市对县真抓实干督查激励考核和施工企业信用评价内容，每月一督查，每季一通报，1-11月，开展综合督查8次，下发整改通知书15份、通报8份，发出安全类监理指令210份，较去年同期增长46%。针对发现的问题逐项挂账销号，确保施工人员遵章守纪，对违反安全规章制度的行为加大处罚力度，对2家安全责任意识淡薄的施工企业进行约谈，推动了工作落实，有效提升了项目质量安全。进一步排查整治重大事故隐患。累计派出检查组24个，检查在建项目62个(次)，开展月度巡查7次、专项检查3次、隐患清零检查3次，累计发现隐患问题115处，已全部整改完毕。

三是优化服务提升应急能力。今年以来，我们不断加强应急能力建设，注重科技兴安，施工过程中邀请专业检测单位驻点，利用科技手段，实时监控量测，确保施工质量安全，聘请专业检测单位对S238安化东坪至渠江公路工程全线桥隧施工现场进行监控量测和超前地质预报，发出预报预警35次，有效控制了施工安全风险。同时，要求各公路水运项目成立应急抢险队伍，储备应急抢险物资，督促定期开展应急演练，在重点时间段，严格落实值班值守制度的同时，落实安全事故(险情)信息报送制度，做到有备无患，有效化解安全生产中的潜在风险。今年全市交通运输企业组织事故应急演练45场、开展从业人员自救互救技能培训24场，设置各类展板、标语等150余块，累计参与2521人次。加大安全隐患排查力度，未出现一起险情，未发生一起安全生产事故。

四是逐级包保坚守安全红线。全系统干职工下工地、进项目，讲安全、促安全、护安全，以全体干职工的辛苦指数换来行业发展的高质量指数和广大人民群众的安全指数、幸福指数，赢得群众广泛认可赞誉。全系统干职工开展一线督导16次，服务项目工地9家。同时，在交通建设领域全面开展“平安工地”活动，坚决守住施工安全底线，通过一级包一级，层层抓落实，做到“平安工地”建设全覆盖，落实“两项达标、四项严禁、五项制度”要求，开展项目自查自纠、自我评价、及时改进，市局监督检查、督促问题整改落实，年末市局进行考核的模式开展工作，强化项目安全生产基层、基础、基本功能建设，全面推动项目规范化、标准化、信息化建设，实现了安全治理模式从事中管理向事前预防转转变。

(编辑：李凌)