娄星区交通运输局实现行政执法办案电子化

记者 肖卓根  通讯员 王新胜

2023年，娄底市娄星区按照交通运输部、省交通运输厅关于落实推广交通运输综合执法信息系统的安排部署，深入开展建设“交通强国”、”数字强国”行动，周密计划，严密组织，实现行政执法办案全流程电子化。全年交通运输行政处罚立案977件，立案率87.8%，结案率74%，超期率0%，办案数量连续单月位居全省前列，1至10月全省综合排名第十名。扎实推进了法治政府建设工作，确保了年度各项工作任务圆满完成。

一、推进严格、公正、文明、规范执法

严格执行行政执法“三项制度”，全面推进依法行政。一是严格执行行政执法公示制度，按要求及时主动向社会公开有关行政执法信息，所有行政许可事项、行政处罚案件均按规定在政府门户网站和“信用娄底”进行公示。建立年报制度，按要求公开、报送年度行政执法总体情况报告，法治政府建设年报;二是严格落实执法全过程制度。通过执法记录仪等电子设备对日常巡查、现场勘验、调查取证等执法行为进行音像记录。行政处罚案卷、行政许可案卷文书形式记录立案、调查、取证、审查、决定、送达、执行等行政执法活动的全过程，执法文书做到规范化。三是严格落实重大执法决定法制审核。严格执行行政自由裁量权基准，提升案卷整体质量。四是定期在政府门户网站公布典型案例，以案释法，加强法治宣传教育，2023年公布典型案例3起。五是落实国家工作人员学法考法制度。2023年普法学法考法中，全系统157名干部职工学法考法报名率、参考率、通过率全部100%，强化了全体干部职工法治意识。

二、运用电子办案，推进建立行政执法规范化长效机制

一是为加快“数字中国”“交通强国”建设，按照交通运输部、省交通运输厅的要求，实现行政执法案件办案电子化，1至10月份电子办案数量在全省交通运输综合执法系统内排列第十名，并实现简捷、方便的电子线上交罚单;二是加强综合执法案卷评查。成立案卷评查领导小组，定期实行案卷评查。三是建立执法人员素质能力提升机制，采取技能比武、文书比赛等方式，对表现突出的进行奖励，形成一种比学习、比技能的氛围。四是加强行政执法人员资格管理。2023年报名省行政执法资格考试95人，通过71人，通过率75%。

三、加强行政执法监督

一是建立行政执法监督制度，案卷评审制度，对表现突出的执法人员进行奖励。二是规范办案程序：行政执法程序启动、立案调查、调查取证、审核决定、告知、决定、送达、执行。三是全面严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，所有行政执法信息、行政许可结果及时在政府门户网站和“信用娄底”公示。四是全面落实行政裁量权基准制度。落实《湖南省规范行政裁量权办法》，要求行政执法人员按法定程序减免处罚。五是加大重点领域行政执法监督力度。

下阶段,娄星区将狠抓执法队伍建设，强化学习教育培训，认真学习法治思想，牢固树立了以人民为中心的发展思想，提高执法人员的综合素质和执法水平;进一步规范行政执法行为，依法行政，不断提高办案质量和办案水平;继续加强行政执法监督，落实行政执法责任制度。为建设交通强国，数字中国贡献交通力量。

(编辑：李凌)