刘扬就“十四五”时期湖南省交通运输发展成就答记者问

首席记者 李凌

11月25日，湖南省人民政府新闻办公室举行湖南“十四五”答卷系列主题新闻发布会，介绍“十四五”期间湖南交通运输事业发展成就。

省交通运输厅党组书记、厅长刘扬，省交通运输厅党组成员、副厅长吴广君、省交通运输厅党组成员、副厅长罗恒、省交通运输厅党组成员、总工程师任成志介绍有关情况，并回答记者提问。省委宣传部新闻发布处处长覃攀贵主持。

省交通运输厅党组书记、厅长刘扬介绍“十四五”期全省交通运输高质量发展成就

全文如下：

非常高兴在这里和大家分享“十四五”时期湖南交通运输发展成绩单。五年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕加快谱写交通强国建设湖南篇章和奋力实现“三高四新”美好蓝图，逢山开路、遇水架桥，编织了一张让生活更美好、让经济更活跃的流动交通网络，承东启西、连南接北，对外大开放、对内大循环的现代化综合交通运输体系基本成型。今天，我想用四个“看得见的变化”，带大家一起感受五年来湖南交通的温度与速度。 第一个变化是，从“走得了”到“走得好”，路网变密了，速度更快了。

五年来，我们累计完成公路水路投资5386亿元，同比“十三五”时期增长54%，相当于每天投入近3个亿!这笔投资，实实在在地化作了大家脚下的路、眼前的景。

一是公路网，让出门不再难。预计到今年年底，全省公路总里程将达27万公里。其中高速公路达8642公里、全国第9，实现了“县县通高速”，31个高速出省通道使跨省出行说走就走，“七纵七横”主骨架网让省内往来一路畅通。普通国省道总里程达3.1万公里、全国第4，实现所有县市区及重要乡镇全覆盖。农村公路总里程达23万公里，像一条条毛细血管连接起千家万户，“晴天一身土，雨天一身泥”成为历史，曾经的雪峰天险、十八洞绝壁已成大道通途。如今，老家门口的那条路变成了网红风景路、产业致富路、温暖回乡路。

二是水运网，让货运更省钱。预计到今年年底，全省航道通航总里程达1.2万公里、全国第3，千吨级及以上航道达1276公里，湘江千吨级航道即将全线贯通，与长江“黄金水道”无缝衔接，我省内河“通江达海”的梦想照进现实。岳阳港虞公港区等一批重点港口建成运营，千吨级以上泊位达179个，基本形成以洞庭湖为中心、湘资沅澧高等级航道为骨架、城陵矶港为枢纽的现代内河航运体系。水运的低成本优势持续转化为实实在在的经济效益，全省社会物流总费用占GDP比重实现“十连降”，从2015年的17.5%降至2024年的14%，连续4年低于全国平均水平。

三是轨道与枢纽网，让多城变同城。全省铁路营业里程达6079公里、全国第10，其中高铁里程2501公里、全国第5，全面实现“市市通高铁”和省内高铁成环运行，轨道上的湖南跑出了“加速度”。如今，从长沙出发，1.5小时到武汉，2小时到广州，4小时到上海，“朋友圈”越来越大，长株潭“半小时通勤圈”让三地市民过上了“同城生活”。与此同时，以长株潭为核心，岳阳、怀化、衡阳等为支撑的6个全国性综合交通枢纽布局成型，为全省融入“双循环”新发展格局提供了坚实支撑。 第二个变化是，从“人便其行”到“人享其行”，服务变暖了，人心更近了。

我们始终认为，交通的本质是服务人、温暖人。“十四五”期间，我们主要推动运输服务从“有没有”向“好不好”转变，让群众出行更加温馨便捷，让货物流动更加经济高效。

一是出行服务更贴心。长沙、株洲等4个城市成功创建“国家公交都市”，手机APP实时查公交，等车不再“望眼欲穿”。在农村，1.4万辆客运车辆穿梭各个乡镇村庄，实现所有乡镇和具备条件的建制村通客班车，“公交开进村，预约车上门”让“抬脚上客车”成为日常。二级以上客运站全部实现联网售票，“一卡通”全省互联互通，出行购票更方便。高速公路服务区充电桩实现全覆盖，2379个充电车位治愈了新能源车主的“里程焦虑”。高速公路“断崖式”限速基本消除，驾驶体验更平稳、更安全。

二是物流服务更高效。我们推动货物运输“公转水、公转铁”，开通12条多式联运线路，岳阳港的货物可直达长三角、粤港澳，还能通达海外，为企业节省了大量运输成本。我们推行“客货邮融合”，让快递坐着公交进村，实现物流网点乡镇全覆盖、建制村覆盖率达95%，全省具备条件的建制村已100%通快递。如今，山间的腊肉土产、时鲜果蔬，朝发夕至，完成了从“田间到舌尖”的新鲜传递;城里的智能家电、品牌好物，翻山越岭，实现了从“都市到山乡”的温情奔赴。物流拉近的，不只是距离，更是彼此生活的温度。

三是政务服务更便捷。我们全力推动“数据多跑路，群众少跑腿”，让企业和群众办事像“网购”一样方便。通过深化“放管服”改革，下放39项行政权力，实现191个政务服务事项“一网通办”，审批效率大幅提升。特别是在全国率先推动高效办成大件运输“一件事”，创新推行“一门受理、并联审批、一证通行”模式，跑动次数由原来的3次以上减少至最多1次，申请材料从18份减少至8份，办结时限由法定的20个工作日缩减至5个工作日。五年来，省本级累计办理交通运输业务109.72万件，政务服务事项“一网通办率”达96%。 第三个变化是，从“传统基建”到“数字赋能”，交通变聪明了，发展更绿色了。

我们主动顺应产业变革趋势，用科技点亮旅途，用绿色装点行程，交通不仅有了“速度”，更有“智商”、有“颜值”。如今，聪明的车驰骋在智慧的路上，绿色的交通工具穿梭于三湘四水，共同构成了现代化交通的一道道流动风景线。

一是智慧化监管，安全又高效 。我们给全省3.2万台“三客一危”车辆装上了智能监管系统，相当于为每辆车配备了一位不知疲倦的“电子安全员”，实时监测司机有没有疲劳驾驶、有没有分心开车。2024年“三客一危”车辆事故起数、死亡人数同比智能监管前的2019年分别下降64.7%、71%，守护了千万家庭团圆。我们成功纳入全国首批8个公路水路基础设施数字化转型示范省份之一，建成的路网运行监测预警与应急指挥智能调度平台，实现路况实时识别、智能调度，推动高速公路拥堵路段、拥堵时间、突发事件分别下降63%、21%和33%。

二是信息化赋能，精准又省心。我们建成了“1+1+N”信息化架构，分别是一个技术底座，一个数据中台，N个业务平台，实现“业务驱动”向“数据驱动”转型。在城陵矶港，多式联运平台通过智能调度，让港口的翻箱率降低50%，通关时间压缩3天;在石澧航道，智慧船闸系统使过闸效率提升40%。治超联网、行政执法、人员履约、智慧监理等信息化系统全面升级，张家界矿区开展的山地自动驾驶试点，数字交通从“施工图”变为“实景图”。如今，数据正成为最好的“调度员”，让交通管理更高效，让群众出行更省心。

三是绿色化转型，低碳又经济。我们推行绿色公交，新购置的公交车全部为新能源或清洁能源车，总量超3万辆，绿色公交占比达97.5%、全国首位，城市的公交车不再“冒黑烟”“轰隆隆”，而是悄然而至、优雅而行。我们大力推进资源循环利用，废旧沥青路面材料循环利用率超95%，“光伏+高速”在全省推广应用。千吨级以上泊位岸电基本覆盖，船舶停靠实现“零燃油、零排放、零噪音”。我们完成了“一湖四水”非法码头整治，建成长江沿线首批洗舱站，真正实现了“车行三湘皆风景，船过洞庭无尘埃”的和谐画卷。 第四个变化是，从“被动应对”到“主动守护”，防线变牢了，心里更踏实了。

安全，是交通的生命线，也是我们倾注心血最多的领域。我们所做的一切，就是为了让每一位在路上的人都能平安回家，让“稳稳的幸福”成为千家万户最简单、也最珍贵的心愿。

一是本质安全守得牢。我们下足“绣花功夫”，全面完成公路水路自然灾害综合风险承灾体普查，累计改造危旧桥4700余座，实施国省干线安全设施精细化提升6300多公里，相当于打造了一道环绕湖南的“钢铁长城”。我们持续推动铁路沿线安全及环境综合整治，全面启动普速铁路线路封闭和通道建设，2024年路外事故起数和伤亡人数同比2019年分别下降52.5%、51.0%。我们不断提升公路技术状况水平，高速公路优等路率达96.35%，普通国省道优良路率达95.96%，农村公路焕然一新，路况水平稳居全国前列，基础设施的“安全底盘”越扎越稳，“平安底气”越来越足。

二是预警关口盯得紧。我们给安全管理装上了“千里眼”“顺风耳”，创新建立安全生产风险大数据预警模型，织密智能感知网，实现风险“早发现、早预警、早处置”。我们深入开展“隐患清零”专项行动，动态完善风险隐患“一张清单”，强化气象预警“叫应”机制，统筹抓实安全风险管控，累计治理风险问题3.8万个，将风险化解在萌芽状态。我们持续深化超限超载源头监管，全省高速公路、普通干线公路车辆超限超载率分别稳控在0.5%和1%以下，筑起了一道“看得见、管得住、防得牢”的安全防线。

三是应急响应冲得上。我们组建了覆盖全省的专业救援力量，建成国家区域性公路交通装备物资储备中心，高速公路车辆救援30分钟到达率达98.82%，内河重要航段应急响应30分钟内抵达。我们成功应对多轮历史罕见的低温雨雪冰冻、特大洪涝等重大自然灾害，特别是2024年在应对3轮低温雨雪冰冻、23轮强降雨过程中，应急处置有力有序，全省交通运输行业没有发生重大事故、没有出现人员伤亡、没有造成旅客滞留。“十四五”以来，全省交通运输事故起数、死亡人数连续“双下降”，用实实在在的成效守护了人民群众平安出行。

各位朋友，“十四五”湖南交通交出的这份答卷，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于省委省政府的坚强领导，更凝聚着社会各界的智慧与汗水。在此，我谨代表省交通运输厅，向所有关心、支持湖南交通运输发展的朋友们，特别是长期以来积极报道、支持鼓励我们的新闻媒体朋友们，表示最诚挚的感谢!

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。我们将锚定“三高四新”美好蓝图，加快建设现代化综合交通运输体系，统筹推进公路、水运、轨道枢纽等多网融合，培育壮大交通运输新质生产力，加快建设人民满意交通，让交通运输现代化建设成果更多更公平惠及三湘人民，为奋力谱写中国式现代化湖南篇章当好开路先锋、贡献交通力量。

(编辑：李昕恬)