通讯员 董豆豆 李凤娇
近年来,随着美团外卖、饿了么等网络订餐平台的兴起,一日三餐通过网上下单送货上门服务,消费者足不出户就可享受到美食,外卖给人民群众生活带来极大便利的同时,外卖配送车辆无视道路交通安全,相关交通事故也屡见不鲜。
“外卖员每天在路上跑,平均一天要接40多个订单,工作时间达到10多个小时。”2022年7月26日,益阳市市场监督管理局执法监管人员在对美团、饿了么等网络餐饮平台代理机构进行现场检查时,一位外卖骑手向执法人员介绍自己工作的情形。他说,外卖行业的人员流动性比较大,往往新入行的外卖骑手对路线不熟悉,安全意识淡薄,容易出现超速、闯红灯、逆行、骑车时使用手机……等等情况,为了抢时间,不少外卖送餐员简直是在“用生命送餐”。同时,天气原因也是其中一个影响因素,“下雨下雪,路不好走,订单超时,就容易出现闯红灯违反交通规则的情况,确实应该提高每位骑手的交通安全意识。”
据悉,为助力营造良好的道路交通安全环境,提升广大外卖骑手的文明安全出行意识,益阳市市场监管局多措并举,不断强化外卖平台配送车辆主体责任。
招数一:部署实施站位高
为切实保障外卖送餐员群体合法权益,促进益阳市网络餐饮业持续健康发展,今年 1月12日,益阳市市场监管局、市网信办、发改委、教育局、公安局、人社局、住建局、商务局、总工会9部门联合下发《益阳市落实网络餐饮平台责任切实维护外卖送餐员权益实施方案》。方案中明确要求,要督导网络餐饮平台代理机构履行交通安全主体责任,加强日常交通安全教育;引导督促外卖送餐员严格遵守交通法规,严查闯红灯、逆行、占用机动车道、骑行接打手机、骑行未佩戴安全头盔等5类重点交通违法;督促使用符合国家安全标准的配送车辆,并落实《湖南省电动自行车管理办法》第二十六条第五款“使用电动自行车从事快递、外卖等经营活动的企业应当为电动自行车驾驶人配备安全头盔”之规定。
2月25日,益阳市市场监管局再次组织召开落实网络餐饮平台责任,切实维护外卖送餐员权益座谈会,进行再强调、再部署、再督促,9部门相关负责人参加会议,分别就各部门工作与外卖企业面对面交流部署,提出要求,听取建议,确保外卖送餐员权益落到实处。
招数二:落实责任要求狠
通过对辖区内网络餐饮平台代理机构进行实地走访和检查,益阳市市场监管局督促网络餐饮平台代理机构依法认真履行主体责任,落实资质核验、登记等义务,不断完善平台规则。指导平台经营者进一步加强对平台内经营者身份信息的管理、公示,提醒平台内经营者依法办理市场主体登记。并加强电子商务经营者经营信息公示的监督管理,强化电子商务经营活动亮照、亮证、亮标监测监管,依法严厉打击未经信息公示开展经营活动等违法违规行为。
根据《益阳市安全生产委员会关于开展安全生产大检查的通知》和全市创建全国文明城市工作要求,切实加大外卖配送车辆管理,就网络餐饮平台代理机构落实安全生产主体责任,对所属的电动自行车驾驶人以及用于本企业业务经营的电动自行车管理相关事项作进一步规范。通过现场督促检查,要求网络餐饮平台代理机构落实安全生产主体责任,对本企业所属的电动自行车驾驶人以及用于本企业业务经营的电动自行车进行管理;应当使用符合国家安全标准的配送车辆;应当将电动自行车安全管理纳入内部安全生产规章制度,明确安全责任人;应当建立健全电动自行车驾驶人及电动自行车管理台账,组织对驾驶人开展道路交通安全等法律、法规和安全常识的培训、考核;不得安排因身体健康等原因导致驾驶能力欠缺的人员驾驶电动自行车;应当做好电动自行车维护、保养等安全检查工作;应当为电动自行车驾驶人配备安全头盔,根据需要购买第三者责任险、驾乘人员人身意外伤害险等相应的保险。
招数三:营造氛围宣传浓
通过“3.15”权益保护日、益阳市市场监管局官网、微信公众号等相关宣传方式,加强对《电子商务法》《网络交易监督管理办法》等法律法规的宣传,营造全市网络餐饮平台代理机构参与各方学法、知法、守法、懂法、用法的良好氛围。
7月22日,高新区市场监管局在美团外卖城院站开展“传递文明 守护食安 外卖骑手助力文明创建”宣传活动,号召外卖骑手文明骑行,助力益阳市全国文明城市创建工作。活动现场,该局发出“争当文明骑手 共创文明城市”的倡议,号召外卖骑手们要充分发挥“骑行在路上,配送至万家”的独特职业优势,自觉遵守交通规则和社会公共秩序,在提供配送服务的同时,要争做文明城市的创建者、文明行为的践行者、文明风尚的推动者,努力将外卖小哥打造成益阳城市一道靓丽的风景线。此次宣传活动共有美团外卖、饿了么外卖城市负责人、站点负责人及骑手等30余人参加。高新区市场监管局向美团、饿了么城院站、福中福站骑手发放“创建文明城市 你我共同参与”车贴150张。
美团益阳区域负责人郭浩代表骑手发言,他表示,美团外卖将继续响应益阳市创建全国文明城市号召,号召外卖骑手文明出行,安全配送,将文明内化于心、外化于形。
下一步,益阳市市场监管局将继续加大督导检查力度,持续开展对辖区内网络餐饮平台代理机构配送车辆的监督检查力度,大力宣传网络餐饮平台代理机构配送车辆监管工作的有效做法,营造良好社会氛围,在充分保障外卖送餐员合法权益的同时,进一步助力全市道路交通安全。
(编辑:李凌)