三湘生态：汉寿县水环境综合整治纪实

“醉后不知天在水，满船清梦压星河”

通讯员 李红辉

三湘四水，物宝天华，自古有“湖广熟、天下足”的美誉。常德市汉寿县地处湘西北洞庭湖滨，沅、澧两水从这里汇入洞庭。近年来，随着经济社会高速发展，洞庭湖畔大力发展水产养殖、畜禽养殖、农业种植，广大群众经济收入持续增长，但随之而来的生态环境污染也逐年增加。面对境内河湖水质下降、国省控断面总磷超标等问题，汉寿县委、县政府清醒地认识到：“欲流之远者，必浚其泉源”。生态所思，责任所负。为此，汉寿县痛下决心，以壮士断腕的勇气根治沉疴、提升水质，举全县之力打响水环境整治攻坚战，开展县域境内河流湖泊综合治理，誓还洞庭一湖清波。

高站位谋划，科学精准发力

汉寿县委、县政府坚持绿水青山就是金山银山的发展理念，本着“情为民所系，权为民所用，利为民所谋，要把人民群众的根本利益放在心上”的宗旨，坚定不移地落实省委、省政府“打好洞庭湖生态环境保卫战、开启生态文明建设新征程”的动员令，在全县范围内吹响了水环境综合整治攻坚战的号角，向西洞庭湖的污染顽疾挥动了斩污的“利剑”。

欲治好水，必探准因。汉寿县谋篇布局，聘请省环境科学研究院专家对超标原因进行调查分析，并编制水质提升方案。根据专家建议，对涉水污染源进行全面调查摸底，建立污染源台账，制定整治细化方案，明确部门责任清单，重点围绕城乡居民生活污水、水产养殖污染、农业面源污染、畜禽养殖污染、黑臭水体、涉水“散乱污”企业、河湖沟渠清淤及垃圾污染等8个领域的269个项目开展专项整治。

近3年里，汉寿县围绕“管好水、治好水，让水净起来”的工作重点，统筹推进水生态、水环境、水资源协同治理，整合资金7.45亿元，共完成涉水“散乱污”企业整治22家、河湖沟渠清淤105949米、黑臭水体整治46条、解除天然水域承包合同46份、珍珠退养27142.6亩，拆除网箱324处面积4.42万亩、建成农村分散式污水处理系统2040套、农户改水改厕16543户、畜禽养殖场污染整治59家、农业面源污染综合治理3000亩。实现了水体由“脏”变“清”变“美”的转变。

强举措推进，实施生态补水

元末诗人唐珙的七言绝句《题龙阳县青草湖》有云：“西风吹老洞庭波，一夜湘君白发多。醉后不知天在水，满船清梦压星河。”诗中的“龙阳县”就是如今的汉寿县，其境内河流湖泊交错纵横，属于典型的滨湖之城。其中，岩汪湖哑河全长15公里，干渠支流18条，流域总面积351.87km2，流域内总人口23.34万，辖6个乡镇(街道)，尾水经岩汪湖镇大电排汇入西洞庭湖。汉寿县委、县政府以农业面源污染整治为突破口，投入4.96亿元，采取“截污、清淤、活水、生态修复”的举措实施水环境生态修复工程，打造4个人工湿地，约125亩、建设8.5km河滨生态缓冲带，建设45000㎡水域生态修复工程，全面实施总磷污染控制与削减工程。同时，为切实解决沧浪河流域与撇洪河流域的水生态环境问题，该县于2020年启动了翻水口河湖连通水利枢纽工程建设，将沧浪河与撇洪河有效连通，把沅水汉寿段上游河水经陡口河引入，通过翻水口河湖连通工程将水经撇洪河注入西洞庭湖，实现了生态活水、生态补水，河湖水体大循环。通过大力整治，水环境质量得到了明显改善，尤其是洞庭湖蒋家嘴国控断面水质明显好转，在洞庭湖流域11个国控断面中率先达到Ⅲ类水质标准。2022全年蒋家嘴国控断面总磷平均浓度为0.049mg/L，2023年1-2月份，总磷平均浓度为0.044mg/L，稳定达到Ⅲ类水质;撇洪河南洋嘴水体基本稳定在Ⅱ类水质标准;安乐湖全年水质能稳定达到国家考核标准，达到了改善提升水质、创建生态水系的基本目标。如今位于汉寿县境内的西洞庭湖国家级自然保护区，不仅仅是洞庭湖的西部咽喉，吞吐长江松滋，承接沅澧两水，是长江中下游洪流的首个“承接器”和防汛“前哨站”，还是(长)江(洞庭)湖生态系统的调节器，发挥出了强大的自然调蓄洪水功能，成为了构建洞庭湖湿地乃至长江中下游湿地生态安全体系的重要战略要地。

全流域同治 终得水清岸绿

汉寿县委、县政府还制定了具体任务清单和责任清单，向全县入河(湖)排污口“开刀”。县政府主要领导先后多次带队亲临排污口排查现场开展调研、督导，指导参与排污口排查工作。各分管县级领导下沉现场进行调度，建立了排污口普查台账，制定了全县排污口分布状况图，采取对症下药的方式对排污口进行了综合整治;该相继出台了《水环境综合整治工作方案》《不达标水体整治工作方案》等相关政策，专门把水产养殖尾水治理工作纳入水环境绿色发展体系，并对《湖南省贯彻落实中华人民共和国长江保护法实施方案》进行责任分解落实，严格遵循《中华人民共和国长江保护法》。通过采取三池两坝(沉淀池、爆气池、净化池;两座过滤坝)、排水水闸、生产道路、生态浮床、水生植物、毛刷等，建成“集水——沉淀——过滤坝或人工湿地——曝气氧化——微生物净化——生态化处理”尾水治理工艺，促进全县水产养殖标准化生产，确保养殖尾水达标排放，切实保障水域生态环境。其境内围堤湖垸内精养鱼池尾水治理试点，全场4000亩养殖面积新建了养殖尾水处理系统，建立生态湿地，疏浚排水沟渠，建立了沉淀池、爆气池、净化池和过滤坝，项目完成后先后吸引了省媒报道和湘阴、南县、澧县等地先后前来参观考察。

汉寿县以“改善水质、修复生态、人水和谐”为目标，以打好打赢污染防治攻坚战为总揽，以“利剑”行动为契机，高站位谋划，强力度推进，以点带面，采取入河排污口控污减量、河流除臭剿劣、生态补水等措施，推动全域河流湖泊生态环境综合治理，破解了久拖不决的治水难题，坚定了领导干部抓环保、促发展的决心，治出了水清岸美的成效，赢得了百姓由衷的点赞。

夜幕降临，华灯初上，沿湖风光带上，三五成群的村民，或信步、或起舞……近观湖面蒲苇摇曳、菱茨铺翠、鱼翔浅底，成群结队的各种鸟类引翅击水飞舞;远眺微波粼粼、天水一色，令人心旷神怡。湖中洲常青，岸边绿潮涌，与西洞庭湖湿地保护区内的“啾啾”鸟鸣汇成一曲美妙的乐章，一幅人水和谐的绿色生态美卷正在汉寿大地徐徐展开，生动再现了诗人笔下“醉后不知天在水，满船清梦压星河”美景。

(作者系常德市生态环境局汉寿分局局长)

(编辑：李凌)