【百日行动】衡阳市公安局召开夏季治安打击整治“百日行动”第二次新闻发布会

首席记者 李凌 通讯员 李钢彪

8月11日，衡阳市公安局召开夏季治安打击整治“百日行动”第二次新闻发布会，市公安局党委副书记、副局长唐耀兵向媒体及社会各界通报全市公安机关开展“百日行动”以来所取得的工作成效，党委委员、副局长廖勇通报了“百日行动”期间全市侦破的典型案例，发布会由市公安局党委委员、政治部主任吴小平主持。

公安部部署夏季治安打击整治“百日行动”以来，全市公安机关在省公安厅和市委、市政府坚强领导下，以最高站位、最实举措、最严要求、最强保障，集中警力、集中资源，迅速对人民群众深恶痛绝、社会影响恶劣的突出违法犯罪和治安问题发起凌厉攻势，全市共破获刑事案件1046起，刑拘1652人，逮捕570人，行政拘留1184人，同比分别上升49.21%、66.87%、5.95%、30.11%。全市刑事、治安警情同比分别下降20.77%、29.19%，刑事发案同比下降9.05%，街面“两抢”发案同比下降73%，确保了全市政治治安大局持续保持稳中向好态势。

----围绕党的二十大安保，全力维护社会稳定。先后建立维稳专班实战化运行机制、重点人管控责任体系、信访维稳“五全一常态”、公安信访“五步一规范”机制，健全了横到边、纵到底、覆盖到网络的情报信息、源头管控和专项斗争体系，为维护全市政治安全提供了有力保障。启动并完成“史上最严”毒情大排查，做到底数清、情况明、管理到位。开展“净网行动”，“百日行动”以来共查处网上造谣传谣人员42人，及时有效处置网络舆情40余起，依法快速打击涉网络违法犯罪，保证了网络安靖;发现并整改涉恐隐患和漏洞836处，对1家涉恐隐患整改不到位单位开出8000元“反恐罚单”，全市未发生暴恐案事件;成功排查化解婚恋家庭类矛盾纠纷840余起。

----瞄准暑期治安特点，保持严打高压态势。严格落实“双挂两统一”，挂牌整治重点县市区1个、重点乡镇街道7个，分别明确了包保领导和责任单位，集中力量资源手段，协调解决复杂问题，确保重点地区整治整改到位。深入推进常态化扫黑除恶，共侦破涉黑案件3起，摧毁涉恶集团4个，抓获涉黑涉恶犯罪嫌疑人67人、逃犯6人，省厅督办的“6.29”涉黑案主要犯罪嫌疑人全部到案。坚持快侦快破大要案件，八类恶性案件破案率达99.42%;统筹推进反诈打跨、禁毒整治和“利剑护蕾”行动，重拳打击性侵未成年人犯罪，全市性侵未成年人犯罪现行案件破案率达100%;共破电信网络诈骗案件222起，抓获犯罪嫌疑506人;共核减缅北窝点人员2844人，劝返率81.21%;深入推进禁毒人民战争，外流贩毒人数同比下降81.25%。采取市县联打办大案，破获“9.16”“海汇平台”特大组织领导传销案，已刑拘30人。严厉打击养老领域犯罪，“昆仑”“洞庭清波”“净网行动”等专项工作成效显著，破获养老诈骗案件76起。

----严密夏季治安巡查，加大社会面防控力度。深入开展缉枪治爆行动，全市未发生“打响、炸响、流失”案事件。持续开展“虎啸01”行动，加强娱乐场所、家庭旅馆、出租屋、自建房安全隐患排查和治安秩序整治，共依法取缔19家、关停117家，查处涉黄赌刑事案件313起。坚持显性用警，警力跟着警情走，严格落实公安、武警联勤武装巡逻等“四项机制”和“1、3、5”快反机制，全市日均投入街面治安复杂区域巡防警力4000余人次，有效挤压了犯罪空间。夏夜治安巡查宣防集中统一行动开展以来，全市各级公安机关主要负责人带队参加夜巡，机关警力支援基层夜巡，组织“衡阳义警”群防群治巡防，保持了高密度见警率，增强了群众安全感。7月22日至24日全国第一次集中统一行动全市累计出动警力15600余人次，发动群防群治力量17200余人次，查获枪支8支、管制刀具一批，抓获犯罪嫌疑人176人、逃犯17人。

----防治结合多措并举，抓实风险隐患治理。建立健全并严格落实底线工作“五全一常态”机制，持续深化交通问题“顽瘴痼疾”整治“减量控大”，推进“摩电整治”“戴帽工程”，严管严查夏季易肇事肇祸重点违法行为。今年以来，全市道路交通事故起数、亡人数、受伤人数、直接财产损失数同比分别下降28.58%、14.78%、38.33%、47.83%，死亡人数同比减少47人，一次死亡三人以上(含)较大道路交通事故“零发生”。强化源头管控,出台“十项严管措施”，加强源头风险预警，对38家共享电动自行车企业，3500名机动车“违法王”等采取专项约谈、联合惩戒措施。深化隐患治理,通过市整治办和道安办平台，交办、督办重点道路安全隐患清单。已治理完成公安部交管局督办重点路口路段10处、省整治办交办事故多发点段2处、省公安厅交警总队督办任务23处。加强路面查处,紧盯农村、城市“两大战场”，常态实施农村“六个严禁”、城市“六个严查”，波次推进农村地区突出交通违法整治、“一盔一带”专项整治。

----建立“衡阳义警”队伍，打造群防群治新矩阵。大力弘扬新时代“枫桥经验”，在“长湖义警”试点成功基础上，大胆推进社会治理创新，将“衡阳群众·平安守护人”发展为“衡阳义警”，已招募12.4万余人，在市、县、乡、村(社区)四级组建“衡阳义警”总队、支队、大队、中队，形成了“四级一体”的群防群治强大矩阵，打造了“民警+辅警+义警”的社会治安管理新模式。“衡阳义警”队伍不计报酬、不发工资，积极配合公安机关开展安全防范、矛盾调处、突发事件处置等工作，有效构建了基层治理的“人民防线”。截至目前，全市“义警”队伍共帮助执行各类安防任务4500余次，协调化解处理矛盾纠纷1580余起，协助抓获犯罪嫌疑人40余名、处置突发事件16起。坚持向标准化改革要战斗力、要效能，在全市率先对23项公安工作建立标准化工作体系，形成了“一触即发”快反机制、治安防控标准化现代化模式、道路交通安全管理标准化、执法勤务标准化等典型经验做法，工作经验被中央、省主流媒体和省公安厅推介。积极将公安工作与“湾村明白人”融合互动、同频共振，指导全市33216名“湾村明白人”做好法律政策“宣传员”、矛盾纠纷“调解员”、公共安全“守护员”、情报信息“搜集员”，为法治、自治、智治注入了新动能。创新“屋场恳谈+警务”新模式，常态开展“警民恳谈会”“警校恳谈会””警企恳谈会”等活动，把全过程民主与基层社会治理和警务工作有机融合，把公安工作延伸到了最基层治理单元。

下一步，衡阳公安将严格按照上级公安机关的部署要求多措并举，纵深推进夏季治安打击整治“百日行动”，坚决履行好捍卫政治安全，维护社会安定，保障人民安宁的职责使命，为党的二十大顺利召开贡献雁城力量。

衡阳公安“百日行动”破获的10起典型案例

1、“6.18”特大跨境电信诈骗犯罪集团案

“百日行动”期间，衡阳市公安局全链条捣毁了以占某某为首的招募组织他人偷越国(边)境至东南亚多国实施电信诈骗的犯罪集团，全网络摧毁由云南、广西、福建偷渡出境实施电信诈骗的三条边境通道。经查，2014年2月以来，占某某、吕某等人先后前往印度尼西亚、越南诈骗窝点学习电诈技术，并在诈骗窝点进行实践。2015年3月开始，在常宁本地招募人员通过从广西、云南、福建边境偷渡出境或以虚假劳务证明骗取签证的方式出境前往马来西亚诈骗窝点，通过改号软件拨打受害人电话，以冒充京东、淘宝、天猫等商城的客服为受害人退还会员费的名义实施诈骗。截止目前，共抓获犯罪嫌疑人122人，其中诈骗窝点金主10人，水房负责人5人，本地招募者10人，边境蛇头5人，技术员2人，境外电诈窝点话务员68人。查扣现金、股权2080余万元、车辆10台、手机150台、作案电脑10台，无人机2台，冻结资产1.3亿元。捣毁位于马来西亚、老挝的电诈窝点16个以及位于广州、常宁正在实施“杀洋盘”诈骗窝点2个。

2、刘某平侵犯公民个人信息犯罪案

在副市长、市公安局长胡志文，市局党委副书记、常务副局长吴起的高度重视下，在市局党委委员、副局长廖勇的直接指挥下，市公安局“12.31”专案组成功打掉一个涉及全国多省的侵犯公民个人信息的黑灰产犯罪网络，先后在湖南、重庆、山西、福建、广东、河北等省市抓获违法犯罪嫌疑人55人，依法刑事拘留32人、取保候审23人，依法扣押作案电脑20余台、手机500余部、赃款103万余元。该案已被公安部列为督办案件，并在全国发起集群战役。

2021年10月，市公安局在线索核查时发现了一个以刘某平为首的侵犯公民个人信息犯罪“地推”团伙，该团伙通过特定关系人的介绍协调，在各乡镇、村组开展集中激活支付宝电子医保过程中，违反国家规定和市县医保局授权，在当事人不知情的情况下，使用当事人手机号码在事先组建的钉钉群后台大量注册微信、京东、淘宝、抖音、支付宝等账户，并将非法注册的账户信息进行售卖。经层层交易后，其中部分账号被卖到了电诈犯罪集团手上，被用于实施电信网络诈骗，由此形成了一个涉及全国各地、多层级的侵犯公民个人信息的黑灰产犯罪网络。

3、衡山警方捣毁涉案金额上亿元专业“跑分”团伙

近日，衡山县公安局反诈“专业队”成功打掉一个“跑分洗钱”团伙，抓获团伙组织者段某及参与“跑分”洗钱的犯罪嫌疑人共38名，带破涉诈案件40余起，跑分涉案金额高达1亿元。经侦查，犯罪嫌疑人李某系一“跑分”团伙成员，该团伙组织严密、分工明确，长期盘踞在衡阳市区、衡山、南岳、耒阳等地。物色了一批法律意识淡薄、想要赚“轻巧钱”的亲戚朋友，让他们共同参与作案，用自己的身份信息办理银行卡，或以利益为诱购买他人的银行卡，用于帮助境外诈骗集团转移赃款。

4、“9.16”海某国际平台特大组织、领导网络传销案

近期，市公安局全力攻坚，侦破了海某国际外汇投资平台组织、领导传销活动案(“9.16”专案)。2021年9月，石鼓公安分局在办理一起帮助信息网络犯罪案的过程中发现海某国际平台涉嫌网络传销，并将该平台的主要负责人、财务和技术负责人抓获归案。经查，海某国际平台传销活动涉及全国31个省、自治区、直辖市及港澳台地区、马来西亚等国家，涉案虚拟币价值超百亿元人民币。截止目前，该案已到案嫌疑人85人，刑拘72人，逮捕51人，扣押现金1.62亿元，冻结银行存款1.7亿元，冻结虚拟币钱包估值7.4亿元，扣押涉案车辆15辆，估值500万元，查封不动产102处，估值4亿元，扣押、查封、冻结涉案资产共计约14.8亿元。此案系我市有史以来侦办的最大一起组织、领导网络传销案，2022年7月13日被公安部列为部督案件。

5、王某骅等人涉黑案

2022年7月，市公安局侦破王某骅等人涉黑案，抓获犯罪嫌疑人王某骅等19人，查封扣押冻结涉案资产100余万元。经查，犯罪嫌疑人王某骅先后拉拢陆某、王某等社会闲散人员有组织地实施故意伤害、寻衅滋事等违法犯罪行为积累原始资金和名气，并不断壮大成势。后因衡阳大力开展“打黑除恶”行动，王某骅等人为逃避打击由明转暗，利用积累起来的资金、名气，侵蚀基层政权、强揽工程，逐步形成以王某骅为首，组织层级关系明显，骨干成员基本固定的黑社会性质组织。该涉黑组织长期操控基层政权，在当地称霸一方，暴力抗拒执法、对抗政府、挑衅公安机关权威，影响极为恶劣。目前，案件正在进一步侦办之中。

6、衡南县“1997.1.29”命案积案

8月3日，衡南县公安局成功侦破一起25年前发生的“1997.1.29”命案积案，抓获潜逃25年的命案逃犯张某。1997年1月29日上午9时，衡南县鸡笼镇发生一起命案。接警后，衡南县局立即启动应急措施，成立专案组，通过走访调查，民警发现鸡笼镇男子张某有重大作案嫌疑。受当时的侦查条件限制，张某潜逃后，抓捕工作一直陷入僵局。“百日行动”开展以来，衡南县公安局民警在工作中发现，“1997.1.29”命案犯罪嫌疑人张某的妻子于1999年生下一子，而后又与嫌疑人张某的父母在衡南一起生活了几年时间，分析认为张某与其妻子之间有联系。其妻子与子女有多次衡阳往返汕头的轨迹，嫌疑人极有可能与妻子生活在广东省汕头市，8月3日下午民警在汕头市潮阳区谷饶镇一小工厂内将张某抓获。

7、蒸湘区涉枪团伙案

近日，蒸湘分局刑侦大队抓获涉嫌枪管交易的犯罪嫌疑人周某(男，41岁，衡阳市人)，并在其工作的店内搜查出一把火药枪、两把气枪与若干铅弹。经过循线深挖，一个以周某为首的涉枪团伙浮出水面，该团伙人员自2020年通过社交软件结识，通过网络购买枪支零件后自行组装的方式，非法制造枪支、弹药，非法持有枪支、弹药。目前，犯罪嫌疑人周某、汤某、彭某林、胡某妹已被依法刑事拘留，违法行为人王某琛已被依法行政拘留。共缴获火药枪1把、气枪4把、火药子弹及铅弹数百枚，制作子弹的工具、材料若干。

8、衡山县部督“1.29”非法捕捞水产品案

近日，衡山县森林公安局破获一起部督“1.29”非法捕捞水产品案。经查，2021年8月下旬，犯罪嫌疑人谭某、曾某、彭某、彭某等4人出资3.9万元交由犯罪嫌疑人陈某购买打渔船、升压机、电瓶等作案设备，犯罪嫌疑人张某亮负责组装、维修电打鱼设备，组成一个专门从事非法捕捞水产品的犯罪团伙，多次到衡山县湘江流域使用电击的方式非法捕捞水产品，该团伙共非法获利约2.6万元。近日，中央电视台《一线》栏目记者深入衡阳市、衡山县专题采访报道此案。

9、衡东涉养老领域非法集资案

近日，衡东县公安局成功侦破一起涉养老领域的非法集资案，为受害人追赃挽损40余万元。2021年11月，衡东县公安局接到退休人员报案，称长沙“和园”新农村建设开发有限公司李某、陈某等人以建设新农村、开发农科技、创建养老基地等名义骗取衡东县境内退休人员的投资款数百万元。经初步查明，2015年10月至2016年4月期间，长沙“和园”新农村建设开发有限公司李某元等人未经有关部门许可，以养老、养生及股权投资等名义为由，承诺一年归还本金，并按年息1分8至2分不等作为回报，由监事陈某秋负责在衡东县设立办事点，非法吸收衡东县中老年群体周某、聂某等80余人的投资款共计200余万元。

10、衡阳市特大互联网销售减肥药案

近日，市公安局环食药犯罪侦查支队与蒸湘公安分局联合侦破“4.24生产、销售假药案”，抓获犯罪嫌疑人叶某姣、吴某、杨某洲、叶某姣、宋某柳，捣毁位于韶山、娄底的2个制假窝点，查获假冒减肥药3万盒，涉案金额达1000余万元。

今年4月，市公安局环食药支队接线索：有人举报通过抖音、微信从耒阳市某养生馆宋某柳处购买了一款名叫“缇娜风味拿铁”的减肥咖啡，其内含有国家明令禁止添加药物西布曲明成分。经查，被举报的“缇娜风味拿铁”减肥咖啡真实发货地为湘潭韶山市，发货人员为叶某姣，耒阳市某养生馆宋某柳是其中的一个代理。犯罪嫌疑人叶某姣、丈夫吴某负责联系上下线及交易、发货，其姐姐叶定某、姐夫杨某在娄底负责销售及招揽代理。该团伙从江苏、浙江等地进购咖啡和定制的包装盒，以韶山工贸大市场一居民楼为窝点生产、销售有毒有害的咖啡奶茶产品，利用抖音微信在网上招揽代理，案件涉及湖南、浙江及江苏等全国10个省份多个地市，涉嫌美容院、商贸行、整容机构等200余家。

(编辑：杨英建)