怎样争当一名优秀派出所所长

——做到“八可”

作者：欧国华
 

公安派出所作为公安机关的派出机构，是公安机关最基层、最前沿的阵地，是整个公安工作的根基，派出所工作直接影响着整个公安工作大局。派出所所长作为公安机关的“兵头将尾”，所长是否称职、是否合格，是否优秀，直接关系到辖区治安秩序的好坏，也关系到公安机关在人民群众中的形象。目前，我们正处于世界百年未有之大变局，中华民族伟大复兴的关键时期，基层派出所面临着许多新情况、新问题、新挑战，派出所的工作千头万绪，“上面千条线，下面一根针”，所长就是穿针引线的人。如何在田间地头、乡镇村落中不断夯实“郡县治”的基础，实现“天下安”的目标，争当一名优秀派出所所长，我以“八可”与大家做一个简单的分享。

一、稳定可控

我们经常讲“基础不牢，地动山摇”、“稳定压倒一切”，这就要求我们无论何时何地首先要将稳定置于首位，要将一切矛盾风险掌握在可控范围内，确保意识形态、政治安全和社会大局的持续稳定。一是社会舆情可控。意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力，是国家安全的重要组成部分，思想防线被攻破了，其他防线就很难守住。因此作为基层第一道防线，首先就是要牢牢掌握意识形态工作的主导权，守好阵地、管好队伍。切实加强思想政治引领，把学习贯彻党的二十大精神、不断夯实主流意识形态工作话语权，不断增强党的领导力、号召力。要在工作中主动深入群众，贴近群众，广泛参与服务基层文化建设和群众文化活动，主动回应群众关切，加强正面宣传引导，积极唱响公安“好声音”，强势抢占舆论阵地，凝聚共识，全力捍卫基层意识形态领域阵地。二是政治大局可控。公安机关作为维护国家政治安全和社会稳定的专门力量，从政治上认识和把握公安工作的根本属性，把做好公安工作作为践行“两个维护”的直接检验，作为忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心的生动实践。在日常工作中要不断加强学习，不断提升政治站位和政治理论素养，切实把思想和行动统一到中央、省市、县委政府和县局党委的决策部署上来，准确把握公安工作面临的的新形势、新变化、新任务，立足县域社情和辖区现状，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，扎实抓好基层反分裂斗争和打击邪教、非法组织等工作，全力守护政治大局稳定，推动新时代基层社会的长治久安和高质量发展。三是社会秩序可控。派出所处在维护安全稳定的第一线，联系服务群众的最前沿，要始终将辖区的维稳情况作为派出所警务工作开展好坏的晴雨表。要充分结合辖区实际，以精细化管理为抓手，以执法规范化建设为保障，抓牢队伍管理和打击、防范、服务等重点业务工作。深入推进涉稳风险防范化解，坚持抓早抓小抓苗头，联合乡镇、村组干部深入开展矛盾纠纷大排查大调解，推动落实属地主体责任、部门单位主管责任、源头稳控措施和多元化解机制，最大限度将矛盾问题解决在基层。全面强化社会面整体防控，加强对辖区学校、医院、集市等人员密集场所的巡逻防控，确保守住社会大局平安稳定底线，切实提升群众安全感、幸福感和满意度。

二、治安可防

紧紧围绕推进社会治理体系和治理能力现代化的总目标，全力推进打击阵线前移，着力提高动态化驾驭社会治安局势的能力，要充分发挥出基层派出所长的工作能力和个人魅力，不断推动形成党委领导、政府主导、综治协调、各部门齐抓共管、社会力量积极参与的社会治安防控体系建设工作格局，增强社会整体防控能力，推动公安工作与基层治理的深度融合。一是治安管理有章法。随着社会经济的深入发展，治安环境发生了深刻的变化，治安管理工作点多、面广、责任重，牵头工作多，在公安工作中起着纲举目张的作用。基层派出所长要全面立足自身岗位、强化责任意识，充分挖掘个人潜力，增强队伍合力，积极主动履职尽责，不断提升个人业务能力和工作质效，对工作做到心中有数，尤其要注重学习，时刻保持“空杯心态”，不断用新知识、新技能武装自己。要始终立足辖区社情、民情，紧紧围绕服务中心，服务大局履行职责使命，不断加强与各部门警种和政府单位各种资源、手段的统筹协调，在创新创优营商环境、治安环境、执法环境、工作环境上做文章、下功夫、求实效。主动融入到党委、政府的主要工作，因时因势研究治安问题和现状，及时解决问题，创新方式方法，转变工作思路，明确工作抓手，不断推进治安整体工作提档升级。二是基础建设有计划。基层派出所是公安机关的重要组成部分，派出所工作好坏直接影响辖区平安稳定和人民群众安全感。坚持“警务工作推进到哪里，警务保障就延伸到哪里”，以更高标准、更严要求、更实举措加强派出所保障水平。抓住省市强化基层派出所建设的机遇红利，因地制宜采取针对性措施推进派出所业务技术用房的新建和改扩建工程，尤其是无房、危房派出所要积极主动对接辖区乡镇(街道)政府，寻求财力、物力支持硬件建设优化。抓好抓实暖心惠警工程建设，确保住所民辅警“每人一间房”要求，尽力争取做好所内健身房、阅览室等休闲娱乐设施的建设，着力解决民警工作的后顾之忧，让派出所民警在基层的广阔天地安心安业、勤作善成。三是安全生产有秩序。牢固树立“人民至上、生命至上”的理念。扎实做好安全生产工作，紧盯道路交通、水电油气、重点工程等重点行业领域存在的突出问题和主要风险隐患，精准研判，精准施策，全力营造安全稳定的社会治安环境。要在筑牢公共安全上下好功夫，切实加强人防物防技防建设和内部保卫力量配备，加强水电油气讯重点单位和学校、医院、广场等重点场所的安防设施建设和工作指导。扎实开展交通顽瘴痼疾专项整治行动，充分发挥农村派出所管交通职能，确保辖区交通安全形势持续平稳向好，切实保障人民群众的生命财产安全。

三、业绩可喜

聚焦公安主责主业，要始终锚定“争当公安火车头”工作目标，坚持靠前一步，主动作为，全力推进公安正规化建设再上新台阶，再有新突破。一是侦破打击精准发力。群众看公安，关键看破案。侦破打击最能看出一个单位的战斗力、凝聚力和执行力。要以实绩分优劣，在赛场论英雄，以“不妄称第一，不甘居第二”的进取精神,将公安的打击职能发挥到极致。以“集打斗争”为龙头，增强侦破打击的针对性、实效性、持久性。全面立足乡镇农村地域广袤、地形复杂、人口分散的特点，按照“警力跟着警情走”的原则，科学、精准使用警力，对发现的案件线索要及时梳理研判，对抓获的犯罪嫌疑人要第一时间审讯深挖，切实做到快侦、快审、快破。切实加强与刑侦、网技等业务大队的工作对接，强化合成作战，在实战中不断提升打击能力，以打击的主动赢得维稳的主动，不断巩固辖区平安基石。二是基础管理善于借力。进一步做实做细基层基础，全力防范化解潜在风险隐患，坚持以排查到位、防范到位、化解到位为着力点，全面推进矛盾纠纷排查化解工作，始终确保和谐稳定的辖区社会治安环境。将矛盾纠纷易发多发领域、群体、人员全部纳入工作视线，采取日常摸排、专项检查、滚动排查相结合的工作方式，全面摸底排查各类矛盾纠纷和风险隐患，最大限度消除不和谐、不平安、不稳定的因素。不断夯实基层基础，积极联合政府综治人员、村委干部、治安积极力量开展常态化巡防工作，提档升级群防群治网络。切实将苗头性、倾向性纠纷隐患解决在基层，化解在萌芽状态。注重以宣促防，对于辖区治安复杂部位、警情易发部位，开展经常性走防宣传，切实提高辖区群众防范意识和能力。不断强化物防、技防措施，尤其是在公共视频监控不健全的农村地区，鼓励、引导居民家庭监控警报安装建设，切实提高防范效能，同时为侦查破案提供有效支撑。三是内部运行保障有力。要主动对标新时代公安发展要求，按照警务保障“科学化、规范化、精细化”总要求，坚持“服务大局、突出重点、精细管理、廉洁高效”工作思路，创新保障模式，为基层派出所的长远发展奠定坚实基础。整合公安内部和外部资源，为民警工作和生活提供多元、便捷、实惠的服务，特别是乡镇偏远派出所，要全面推进食堂、洗衣房、浴室、阅览室、健身房“五小工程”建设，急民警之所需、应民警之所求，扛起“规范、创新、爱警、暖警”责任担当。主动争取党委政府从优待警政策、资金支持，为实战提供有力支撑。厉行节约，以“廉洁、节约、自律”为目标，增强民警的忧患意识和节约意识，在工作中节约水电、油耗、办公用品，积极贯彻落实党中央节能减排部署，把节约能源、资源内化为行动自觉。

四、群众可亲

人民公安来自人民、植根人民、服务人民。实践证明，为了人民、依靠人民，是公安工作攻坚克难、不断前进的磅礴动力。派出所处在公安战线最基层、服务群众第一线，一名优秀的派出所长，最重要的能力就是群众工作能力。一是要依靠群众。人民群众中蕴藏着战胜困难、开创新局的无穷智慧和力量，派出所长在日常工作中要掌握好群众工作方法，密切联系群众、紧紧依靠群众，这样才能掌握做好新时代公安工作的主动权。要坚持专门工作与群众路线相结合，深化基层社会治理，把人民群众的积极性、主动性调动起来，在化解矛盾、促进和谐、维护稳定中，不断夯实公安工作的群众基础。二是要发动群众。要全面理解“警力有限，民力无穷”的深刻含义，充分发挥群防群治力量，坚持以“共建共治共享”的治理模式为切入点，加强社会治安防控体系建设。依托新时代“枫桥经验”，广泛组织村组干部、老党员、治安巡防员、志愿者、保安人员等社会力量参与社会面巡逻防控、矛盾纠纷排查化解、法律政策宣传等工作，不断营造良好的社会治安环境。积极动员辖区治安积极分子，深入各村组开展入户走访、拒赌反诈、防火防溺水、禁毒等宣传活动，使公安机关的末梢神经得到延伸，实现辖区各类案件发案率持续下降，维护安全稳定。三是要服务群众。忠实履行新时代使命任务，始终秉承为民服务的宗旨理念，坚持“从群众中来，到群众中去”，甘于扎根基层，乐于在基层的广阔舞台上担当奉献，切身体验群众的甘和苦、得与失，了解群众需要什么、盼望什么，聚焦人民群众“急难愁盼”问题，用心用情用力为民办实事、办好事。以提升人民群众安全感和满意度为切入点，全面强化对辖区重点区域、部位和人员密集场所的巡逻防控，全力做好侦破打击、治安防控、服务群众、调处纠纷等各项工作，确保警务围着民意转、民警围着百姓转，做到全天候守护平安、零距离服务群众，不断增强辖区群众的安全感、获得感、幸福感。

五、领导可信

任职者任责、任功者任险、任劳者任怨、任官者任难。派出所所长的岗位是一个吃苦的岗位、受累的岗位，选择了当所长，就选择了责任，选择了担当，选择了奉献，甚至选择了牺牲。而要成为一名优秀的派出所所长，就必须要“为人所不为、能人所不能”，这样才能得到群众、领导和组织的信任和支持。一是要努力锤炼一身履职本领赢得领导赏识。派出所所长既是指挥员，也是战斗员，必须要摆正自己的位置，明白自己不但是一个单位的主心骨、民警的领路人，更是联系上级、协调下级的纽带。所长必须要有良好的身体素质、过硬的业务技能、实干的敬业精神和较高的领导才能，必须要在警务工作中干在前、做表率，要将满腔的热情付诸工作，有一股献身公安事业的顽强拼劲，更要在思想政治上、纪律作风上走在前、树标杆，这样，就会在民警中产生一股较强的感染力，就能很好地启发、吸引和带动大家齐心协力、步调一致干工作，自然能够得到领导赏识。二是要努力带出一支过硬队伍赢得上级认可。带兵如带虎，能否带出一支过硬队伍，是检验一个所长是否合格、是否优秀的根本标准，也是保卫一方平安的重要前提和基础。队伍带不好，工作就难以干得好，队伍出问题，就是“一百减一等于零”。当官如守店，作为所长，要始终坚守岗位，特别是在敏感时期、重要节点，必须坚守阵地，带着民警干，与他们同甘共苦、同仇敌忾，这样队伍的战斗力才能得到提升。要以严管催生队伍免疫力。派出所民警接触的事繁冗复杂，接触的人形形色色，出问题的概率很大，只有严管，才能防止权力滥用，才能防止队伍出事。要始终坚持“严”字当头，对队伍严抓严管、敢抓敢管、善抓善管，带出一支能拼善赢的“虎狼之师”，赢得上级的认可。三是要努力确保一方平安稳定赢得组织肯定。工作上要有敏锐感知，想问题要想全想细想万一，防风险要抓早抓小抓苗头。结合本职工作，联系辖区实际，经常思考容易出问题的地方，对领导关注的重点工作、对群众反映的热点问题、对工作中的短板漏洞，做到心中有数、格外重视，坚持问题导向、民意引领、警情主导，不断增强工作的针对性、可操作性、实效性。抓住一方平安的关键点，广泛收集涉及社会稳定、治安稳定的情报信息，特别是涉及暴力恐怖和个人极端暴力犯罪的深层次、预警性、行动性情报信息，做到高度敏锐、及时落地、主动处理。讲究工作方法，对症下药，妥善处理，切实把各种不稳定因素化解在基层、消除在萌芽状态。全力做好重点部位防控、重点物品查控，重点人员管控，以绝对的忠诚担当作为，确保辖区的平安稳定，赢得组织的肯定。

六、民警可爱

“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮。”作为所长除了有出众的工作能力更要有出色的人格魅力。这不仅是岗位本身赋予的权威，更是来源自身的性格和特质。一是班子团结 。懂团结是大智慧，会团结是真本事。“团结”是班子出凝聚力、战斗力、号召力的关键所在，是一个集体凝心聚气、干事创业的重要源泉。一个班子如果团结不好，班子成员的个体素质再强，也不能攥紧成拳。因此，派出所长首先必须负起维护班子团结的责任，努力提高维护班子团结的水平，确保“战斗堡垒”作用的发挥，推动各项工作顺利开展。作为派出所所长，要想团结人，首先得尊重人、理解人、关心人，公道正派，依法办事，遇事讲民主，决策纳众智。对重要事项、重大问题，要主动发扬民主，集体研究，集思广益，不搞“一言堂”。在平时工作中，要与民警多沟通、多交流，增进理解，目标才会一致，步调才会整齐。要把团结建立在重事业、讲原则的基础上，团结本身不是目的，团结的目的在于建强班子、抓好工作的落实。二是民警拥护。领导的艺术并不是建立在下属、群众敬畏和恐惧的基础上，而应该建立在彼此信任、信服、主动跟随的基础上。因此，派出所长要能够游刃有余协调处理好各方面关系，主动维护清清白白的政商关系、规规矩矩的上下级关系、清清爽爽的同志关系，站位不越位、补台不拆台、相互尊重、团结互助、不搞“内耗”，以自己的人格魅力赢得同事的欣赏。用真情拴心留人，用正身指向引路，用恒心凝聚合力，更多时候所长的工作成绩，也是民警努力的标尺，“上行下效”，对于干好工作、搞好团结、凝聚力量、鼓舞人心都能起到非常重要的作用。要注重锤炼实干的品质，把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变成具体的行动和实际的效果，在实干中体现人格魅力，在实干中展现岗位追求、实现人生价值，赢得民警的尊重。三是管理有序。要公道正派，科学合理地使用警力，合理地布置工作。做到一切从实际出发，一切都要出以公心，平等待人，执行制度一视同仁，处处以身作则,要求民警做到的所长自己应该首先做到;衡量工作业绩要客观真实，奖罚分明。同时要客观对待民警的过失，多鼓励、少批评，该自己承担责任的要勇于担当，不推卸责任，不怨天尤人，不嫉贤妒能摆官架子以权势压人。要发扬民主，不搞一言堂和独断专行，无论是案事件办理、值班备勤、内务管理等工作，还是对上迎检、对外协调、所内重大事项决策部署等工作，都必须经过所领导班子研究决定后执行。必要时可召开全体民警会议，集体商议、讨论，增强民警主人翁意识，实施起来往往更能顺利开展，事半功倍。同时通过监督和制度约束自己的行为，通过组织生活会、民主生活会开展党内批评与自我批评。要敢于解剖自己，超越自我，主动听取批评意见，对同事或班子成员的批评要做到有则改之、无则加勉。

七、亲人可依

公安工作负荷重，心理压力大，危险系数高，“5+2”“白加黑”是工作的常态，尤其是在打防管控、节点警务的多重工作压力下，基层派出所的任务愈加繁重，派出所长作为“当家人”更是要开启“沉浸式”工作模式，而此时家庭和亲人无疑是最坚强的后盾，因此要在干好工作的同时兼顾好家庭，让亲人的支持和鼓励成为干好公安工作的强大动力。一是相互包容尊重。尊重是沟通的前提，无论是对父母、配偶还是孩子，都要在相互尊重的前提交流，不要把工作的负面情绪带到家庭和生活之中，要尊重家庭中每个不同角色。平时忙于工作，缺少对家庭的照顾，就要在闲暇时间尽量多陪伴交流，在得到亲人支持的同时也要成为家庭的顶梁柱和依靠。尤其是对待配偶，无论对方是从事什么行业、担任什么职务，都要做到相互欣赏，相互扶持，做对方忠实的读者和诚恳的批评者。二是相互关心体贴。古人云：“家和万事兴”，只有家庭和顺，才不会让工作分心，“小家安”才能心无旁骛的去守护万家灯火的平安。相互理解，彼此包容，是家人感情维系的基础。每个人都有自己的个性，有优点也有缺点，家人之间就是要做到“求大同，存小异”。尤其是派出所长，直面辖区几万甚至十几万人的家长里短、鸡毛蒜皮，要学会将工作的智慧运用到生活当中，“爱出者爱返、福往则福来”，只有我们对家庭有足够大的包容，那么亲情就会一直支撑着你、鼓舞着你，增强你克服困难的信心和勇气，成为你奋斗的动力之源。三是相互教育督促。党的二十大报告要求，全面加强党的纪律建设，督促领导干部严于律己、严负其责、严管所辖;严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题。一名优秀的派出所长必定要严格家教家风，廉洁自律、以身作则，管好身边人。严格区分和正确对待工作与生活的关系，正确处理好公与私、情与法、亲与清的关系，切不可在亲情中“溺爱放纵”。对待亲属要做到坚持原则不动摇，履行程序不变通，严肃纪律不放松，守住底线不逾越，树立良好家风，管住“数口之家”，管好身边人，才能带好“千军万马”，担好千钧重担，不负重托、不辱使命。

八、朋友可靠

近朱者赤，近墨者黑。交一个良师益友，可使人受益终生;交一群狐朋狗友，能给人带灾惹祸。能不能择善而交，关键在于交感情还是交利益。君子之交淡如水，党员干部交友必须有一定的政治标准和底线。一是要多交益友。年轻干部是党和国家事业发展的希望，必须守住拒腐防变防线，要层层设防、处处设防、时时设防，守住交往关。要善交友直，友谅，友多闻的“益友”。应结交正直的朋友，在打击违法犯罪、拒绝不良诱惑、勇于承担重任的关键时刻能有更多的内生动力。应结交诚信的朋友，向诚信的朋友学习，在解决群众急难愁盼的问题上，在践行为民办实事的道路上，既要有坦荡磊落言出即行的气魄，也要有一诺千金抓铁有痕的行动。应结交知识广博的朋友，与有肝胆人共事，从无字句处读书。勿以身贵而贱人，勿以独见而违众，勿持功能而失信。派出所长交往要有原则有规矩，才可以在“见贤思齐，见不贤而内自省”的朋友交往中守住守牢拒腐防变防线，承担党和国家事业发展的重任。二是要远离损友。要不断净化社交圈、生活圈、朋友圈。派出所长因职业、职务特性，在交友时往往面临着“糖衣炮弹”式的“友谊”。职业操守防线一旦被攻破，甘于被腐蚀被围猎，就会“权因人而用，利因人而谋”，忘掉初心背叛使命。所以在交往中要远离谄媚逢迎的“朋友”，媚上者必欺下，不能给谄媚者谋求私利的空间。要远离表里不一的“朋友”，练就一双“火眼金睛”，看穿表里不一、德行有亏的“朋友”真面目，及早进行防范，规避廉政风险。远离花言巧语的“朋友”，花言巧语掩盖的往往是虚伪和自私，要严防被花言巧语混淆工作和生活的界限，拉帮结派搞“山头主义”，被巧言令色所迷惑，引火烧身。三是要杜绝恶友。现实生活中某些干部不分对象，不辩良莠，滥交朋友，以致触犯党纪国法，带来牢狱之灾。我们必须从拒腐防变、永葆政治本色的高度，正确认识和处理交友问题，不能把个人交往与行使公权力混在一起，漠视应当坚守的道德和法律底线，只讲关系不讲原则，只讲交情不讲法纪，对那些所谓“感情投资”、“饭局文化”、权力寻租和趋炎附势、拉帮结派搞“小圈子”的投机钻营者，要保持高度警觉，避而远之。要深知“以利相交，利尽则散;以权相交，权失则弃;唯以心相交，淡泊明志，友不失矣。”要多交一些坦诚相见、直率敢言的诤友，多听一些逆耳的忠言，帮助自己经常打扫思想上的灰尘，纠正错误的认识和行为。与各种投机倒把、绳营狗苟、“潜规则”等歪门邪道和不正之风划清界限，让朋友圈充满正能量。

看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。派出所是很多人眼中难度系数最高、工作强度最大的公安基层岗位，派出所长在这一岗位上也注定要有更多辛勤的付出和奉献。但因为热爱，所以执着;因为选择，所以坚守。着一身警服，承载着厚重的担当，那是使命、誓言、责任、情怀。以辖区平安、人民幸福为念，何惧道阻且长!未来任重道远，愿所长们始终坚定“攻坚克难，履职奉献”的从警信念，用热血和无悔铸就警魂，让头顶的那枚警徽更加熠熠生辉!

作 者 简 介

 
欧国华，中共党员，湖南攸县人，1998年毕业于湖南省人民警察学校，在职研究生学历，现任攸县公安局常务副局长、四级高级警长，历任派出所所长、治安大队长，曾获优秀共产党员、劳动模范等荣誉称号。

 

(编辑：李凌)