从“凭经验”到“对刻度”：邵阳交通执法这堂治超课让法条长出了“牙齿”

通讯员：潘秋英

9月18日下午，邵阳市交通运输综合行政执法支队三楼多媒体会议室里，第四期“大队长讲堂”如期开讲。双清大队曾睿以《超限超载治理政策与法规》为题，用一把“法治标尺”，量清了基层治超执法中最容易模糊的边界。

“超限”与“超载”，在不少人眼里是一回事，在执法卷宗里却是两本账。曾睿开篇便把这层“窗户纸”捅破：超限，护的是路桥，看的是轴载、总质量、外廓尺寸;超载，护的是车辆，认的是行驶证核定载质量。他逐条列出不同轴数货车的限值标准，讲清大件运输许可的适用条件，又结合辖区办案实例，把非法改装、悬轴避检、打政策“擦边球”等新型手段一一“解剖”，让参训人员看清：多拉的那几吨，压的不只是路面，更是安全底线和市场秩序。

法条不是挂在墙上的。曾睿把《公路法》《公路安全保护条例》《湖南省治理货物运输车辆超限超载条例》等串成体系，重点拆解分级处罚与信用惩戒的“硬约束”：一年内超限3次，营运证吊销;驾驶员屡次超限，责令停止营运;企业超限车辆占比超标，停业整顿，情节严重吊销经营许可。一条条罚则对应一个个真实案例。

治超执法，难在程序，重在规范。课程将《行政处罚法》《行政强制法》《行政复议法》融入办案流程，从立案取证、告知听证到强制卸载，逐环节标明“程序红线”，同时讲透当事人陈述申辩、复议诉讼等救济权利。曾睿说：“治超是硬仗，程序是盔甲。证据链上不留缝，法庭上才能站得稳。”

参训人员认真聆听、对照岗位查漏。交流环节，“教育与处罚怎么结合”“源头管控如何闭环”引发讨论。大家感到，这堂课把法理讲活了，把标准讲实了，为一线办案提供了可对照、可执行的“刻度尺”。

今年以来，邵阳交通执法支队以“大队长讲堂”为抓手，持续开展分领域、分层次业务训练，期期有主题、课课有侧重。下一步，支队将推动培训成果向执法现场转化，坚持源头治理与路面查处并重、惩戒与教育结合，用法治方式守好公路设施安全，维护道路运输秩序，锤炼一支业务精、程序严、群众信得过的交通执法队伍。

(编辑：李昱含)