筑牢镇村网格三道防线守护三省坡下平安侗乡——通道县独坡镇农村交通安全治理的基层实践

独坡镇地处湘桂黔三省交界环三省坡区域，是侗族文化核心聚居地。这里山高谷深，道路蜿蜒，65%的路段面临临水临崖、急弯陡坡的挑战，是全县交通基础最薄弱之地。面对路况差、车辆增、意识弱的三重压力，独坡镇党委政府坚守“人民至上、生命至上”理念，将守护群众出行安全视为不容有失的底线任务，立足实际，不等不靠，创新构建镇村网格三级管理网络，用一套扎根基层、响应迅速的治理体系，在最不安全的客观条件下，创造了连续四年交通事故零亡人的扎实成绩单，牢牢守住了平安出行的生命底线。

一、织密三级网络，筑牢责任体系

面对复杂严峻的交通安全形势，独坡镇着力构建权责清晰、层层落实的三级管理网络，将安全责任真正落实到最后一米。一是镇级“指挥部”运筹帷幄强引领。镇党委政府将交通安全列为一把手工程，成立党委书记、镇长双组长，多部门协同的农村交通安全综合治理领导小组。每月定期研判，精准把脉风险动向;镇道安办统筹规划、组织培训、协调执法与应急指挥，形成“一周一调度、一月一通报”的推进机制。在财力有限情况下，优先保障安全投入，积极向上争取资金，专项用于隐患整治与基础建设。二是村级“执行层”承上启下抓落实。明确村党支部书记为第一责任人，在全镇9个行政村设立标准化劝导站，配备17名熟悉村情、富有威望的交通安全协管员，主要负责值守要道、维护秩序、建立台账、组织宣传等，成为连接镇指令与网格行动的枢纽站，将抽象的治理任务转化为具象的村级事务。三是网格“前哨所”洞察微末覆全域。以村民小组为单元，将全镇划分为98个基础网格，由小组长担任网格信息员。他们是体系的眼睛和触角，肩负四大职责：日常巡查——出门劳作即巡查，留意路况变化;及时上报——发现隐患或违法苗头，第一时间通过便捷渠道上报;入户宣传——用侗语乡音，将安全知识送进千家万户;应急联络——遇有突发，成为第一响应人。这支队伍让管理无死角，实现了“格中有人、人人有责”。

二、把牢三个关口，提升治理效能

三级网络的生命力在于高效运行。独坡镇通过建立健全三大机制，实现“指令畅通、响应迅速、处置有力”的闭环管理。一是信息直报，打通预警“快车道”。依托建立的线上通讯网络，网格员发现隐患可随手拍、即时传。村级协管员初步甄别，镇道安办接报后按等级快速派单处置。例如，今年汛期，虾团村网格员发现虾团至骆团路段路基被雨水掏空，立即上报并设置警示。信息直达后，相关部门半小时内到场管制，10天内完成修复。全年通过该模式累计排查整改隐患212处，设立警示牌36个，将大量风险化解于萌芽状态。二是执法劝导，点燃秩序“助推器”。整合镇级执法力量与村级劝导力量，形成治理合力。镇道安办、派出所全年开展联合执法117次，严查酒驾、无证驾驶等严重违法。同时，劝导员在赶集日、节假日、红白喜事等重点时段常态化上岗，进行出行温馨提醒，有效劝阻超员、未戴盔交通违法行为，全年劝导3000余人次。这种法理情融合的模式，更易被群众接受，成效显著。三是应急处突，化身护民“若亚舟”。在应对自然灾害等突发事件时，三级网络展现出强大的动员与执行能力。2025年6月，金坑村网格员在暴雨后发现金坑村小学后山出现滑坡风险，立即上报。镇村两级应急机制瞬间激活，半小时内安全转移全校77名师生，次日山体滑坡。因预警及时、转移迅速，成功实现零伤亡。这一案例被列为全市典型，充分验证了网格体系的实战效能。

三、运用三种方式，培育文明乡风

提升内生于心的安全意识方能治本。独坡镇巧妙融合侗族文化，将宣传教育深度植入三级网络的日常肌理。一是侗音侗语唱安全，古调新词入人心。组建双语宣讲团，将交通法规编成朗朗上口的侗族琵琶歌，在鼓楼、风雨桥传唱;将安全出行理念融入传统侗款中宣讲，让古老的乡规民约焕发新生。全年开展相关巡回宣讲40余场，让交通安全知识在熟悉的乡音乡情中浸润心田。二是身边案例敲警钟，以案促教触灵魂。选取本地真实事故案例，制作侗语警示教育片，邀请亲历者讲述，用悲剧震撼人心。短片通过各村大喇叭和劝导站LED屏循环播放，让警示之声回荡在侗乡的每一个角落。三是敲门入户送平安，网格联动延触角。网格员化身平安使者，联动镇村干部、乡村振兴驻村干部、职能部门，结合敲门行动，走进全镇3945户家庭，用拉家常的方式讲解常识，发放《农村交通安全手册》9000余份，实现宣传教育全覆盖、无遗漏，进一步延伸了交通管理的触角，逐步形成“人人讲安全、事事为安全、处处要安全”的乡村交通文明新风尚。

历经一年探索实践，独坡镇以镇村网格三级管理网络为核心，成功走出一条符合偏远侗乡实际、卓有成效的交通安全治理新路径，守护着百姓的出行平安，连接着党群干群民心。

(编辑：李凌)